İlk Derece Mahkemesi 2006/2735 E. 2010/905 K.

Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı) : … …

Vekili : Av. … …

Karşı Taraf (Davalı) : Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı Vekili : … …

İstemin Özeti : Danıştay Sekizinci Dairesi'nin 26.4.2006 günlü, E: 2006/1123, K:2006/1741 sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması davacı tarafından istenilmektedir. Savunmanın Özeti : Danıştay Sekizinci Dairesince verilen kararın usul ve hukuka uygun bulunduğu ve temyiz dilekçesinde öne sürülen nedenlerin, kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte olmadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır. Danıştay Tetkik Hakimi Gülhan Akyüz'ün Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile Daire kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı Radiye Tiryaki'nin Düşüncesi : Danıştay dava dairelerince verilen kararların temyizen incelenerek bozulabilmesi için, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinin birinci fıkrasında belirtilen nedenlerin bulunması gerekmektedir. Temyiz dilekçesinde öne sürülen hususlar, söz konusu maddede yazılı nedenlerden hiçbirisine uymadığından, istemin reddi ile temyiz edilen Danıştay Sekizinci Dairesince verilen kararın onanmasının uygun olacağı düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunca, dosyanın tekemmül ettiği anlaşıldığından davacının yürütmenin durdurulması istemi görüşülmeyerek dosya incelendi, gereği görüşüldü: Dava; Çin Halk Cumhuriyetindeki Shangai Tıp Bilimleri Üniversitesinden almış olduğu tıp diplomasına denklik belgesi verilmesi istemiyle başvuran davacının, seviye tespit sınavına girmesi gerektiği yönündeki Yükseköğretim Kurulunun 8.4.2004 günlü, 2652 sayılı işlemi ile bu işlemin dayanağını oluşturan Yükseköğretim Yürütme Kurulunun 11.4.2003 günlü, 2003.14.1204 sayılı kararının iptali istemiyle açılmıştır. Danıştay Sekizinci Dairesi 26.4.2006 günlü, E:2006/1123, K:2006/1741 sayılı kararıyla; 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu'nun 7/p ve Yurtdışı Yükseköğretim Diplomaları Denklik Yönetmeliği'nin 6/b maddelerinden bahisle, Çin Halk Cumhuriyeti Shangai Tıp Bilimleri Üniversitesinden 1990 yılında mezun olan davacının, Türkçe öğretiminden sonra 1999 - 2000 öğretim yılında Türk Cumhuriyetleri ile Asya ve Balkanlarda Yaşayan Türk ve Akraba Topluluklarına tahsis edilen kontenjan çerçevesinde Türkiye'de "Devlet Burslusu" olarak ve her türlü masrafları Doğu Türkistan Vakfınca karşılanmak üzere öğrenim görmeye hak kazandığı ve davalı İdare Yürütme Kurulunun 28.09.1999 tarihli toplantısında alınan karar üzerine sınava alınarak Ankara Üniversitesi Tıp Fakültesi Radyodiognastik Anabilim Dalında İhtisas eğitimine başladığı, uzmanlık eğitimi sırasında talep üzerine Bakanlar Kurulu kararı ile Türk vatandaşlığına kabul edildiği, tıpta ihtisas eğitimini süresi içinde tamamlayıp hazırladığı tezinin kabulünden sonra yapılan uzmanlık bilim sınavını başarı ile geçtiği, Tıpta Uzmanlık Tüzüğü uyarınca uzmanlığının tescili için belgelerinin Sağlık Bakanlığına intikal ettirilmesinden sonra Bakanlık tarafından Yükseköğretim Kurulundan Shangai Tıp Bilimleri Üniversitesinden aldığı diplomanın denkliğine dair belge getirmesi gerektiğinin bildirilmesi üzerine davacının 28.10.2003 günlü dilekçesi ile denklik belgesi verilmesi istemiyle yaptığı başvurunun reddi üzerine bu davanın açıldığının anlaşıldığı; davacının aldığı ihtisas eğitimi genel tıp eğitimi üzerine yapılan üst eğitim olduğundan, uzmanlık eğitimi alanındaki başarının genel tıp eğitimine ilişkin sayılmasının mümkün olmadığı; Türk Cumhuriyetleri ile Türk ve Akraba Topluluklarından devlet burslusu olarak öğrenci getirme projesi çerçevesinde davacıya uzmanlık eğitimi yapma imkanının tanınmış olmasının da lisans eğitiminin tanındığı anlamına gelmeyeceği; bu durumda, davacının lisans eğitiminin geçerli olabilmesi için seviye tespit sınavına davet edilmesine ilişkin işlemde ve işlemin dayanağını oluşturan Yükseköğretim Yürütme Kurulu kararında hukuka aykırılık görülmediği gerekçesiyle davanın reddine karar vermiştir. Davacı, anılan kararı temyiz etmekte ve bozulmasını istemektedir. Temyiz edilen kararla ilgili dosyanın incelenmesinden; Danıştay Sekizinci Dairesince verilen kararın usul ve hukuka uygun bulunduğu, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenlerinin kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte olmadığı anlaşıldığından, davacının temyiz isteminin reddine, Danıştay Sekizinci Dairesi'nin 26.4.2006 günlü, E: 2006/1123, K:2006/1741 sayılı kararının onanmasina, kullanılmayan 19,90.- TL harcın istemi halinde davacıya iadesine, 29.4.2010 gününde oyçokluğu ile karar verildi. KARŞI OY Dava, Çin Halk Cumhuriyetindeki Shangai Tıp Bilimleri Üniversitesinden almış olduğu tıp diplomasına denklik belgesi verilmesi istemiyle başvuran davacının, seviye tespit sınavına girmesi gerektiği yönündeki Yükseköğretim Kurulunun 8.4.2004 gün ve 2652 sayılı işlemi ile bu işlemin dayanağını oluşturan Yükseköğretim Yürütme Kurulunun 11.4.2003 gün ve 2003.14.1204 sayılı kararının iptali istemiyle açılmıştır. Dosyanın incelenmesinden; Çin Halk Cumhuriyeti Shangai Tıp Bilimleri Üniversitesinden 1990 yılında mezun olan davacının, Türkçe öğretiminden sonra 1999 - 2000 öğretim yılında Türk Cumhuriyetleri ile Asya ve Balkanlarda Yaşayan Türk ve Akraba Topluluklarına tahsis edilen kontenjan çerçevesinde Türkiye'de "Devlet Burslusu" olarak ve her türlü masrafları Doğu Türkistan Vakfınca karşılanmak üzere öğrenim görmeye hak kazandığı ve davalı İdare Yürütme Kurulunun 28.09.1999 tarihli toplantısında alınan karar üzerine sınava alınarak Ankara Üniversitesi Tıp Fakültesi Radyodiognastik Anabilim Dalında İhtisas eğitimine başladığı, uzmanlık eğitimi sırasında talep üzerine Bakanlar Kurulu kararı ile Türk Vatandaşlığına kabul edildiği, tıpta ihtisas eğitimini süresi içinde tamamlayıp hazırladığı tezinin kabulünden sonra yapılan uzmanlık bilim sınavını başarı ile geçtiği, Tıpta Uzmanlık Tüzüğü uyarınca uzmanlığının tescili için belgelerinin Sağlık Bakanlığına intikal ettirilmesinden sonra Bakanlık tarafından Yükseköğretim Kurulundan Shangai Tıp Bilimleri Üniversitesinden aldığı diplomanın denkliğine dair belge getirmesi gerektiğinin bildirilmesi üzerine davacının 28.10.2003 günlü dilekçesi ile denklik belgesi verilmesi istemiyle yaptığı başvurunun reddi üzerine bu davanın açıldığı anlaşılmıştır. Türk Cumhuriyetleri ile Asya ve Balkanlarda yaşayan Türk ve Akraba Topluluklarına tanınan kontenjan çerçevesinde Çin Shangai Tıp Fakültesinden aldığı diplomaya dayalı olarak girdiği sınav sonucunda başarılı olması nedeniyle Ankara Üniversitesinde ihtisasa alınan ve bu ihtisasını tamamlayarak uzman olan davacının, bu aşamalardan sonra seviye tespit sınavına tabi tutulacağı yolundaki dava konusu işlem ve dayanağı Yükseköğretim Kurulu Yürütme Kurulu kararında hukuka uygunluk bulunmamaktadır. Açıklanan nedenlerle, davacı temyiz isteminin kabulü ile Danıştay Sekizinci Dairesi'nin 26.4.2006 günlü, E: 2006/1123, K:2006/1741 sayılı kararının bozulması gerektiği oyuyla, karara katılmıyoruz.