Danıştay 5. Daire 2023/4305 E. 2024/13443 K.

T.C. D A N I Ş T A Y BEŞİNCİ DAİRE Esas No : 2023/4305 Karar No : 2024/13443 Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ... Vekili : Av. ... Karşı Taraf (Davalı) : ... Bakanlığı / ANKARA Vekili : Av. ... İstemin Özeti : 677 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Kendi adına kayıtlı ancak eşi tarafından kullanılan GSM hattı üzerinden tespit edilen ByLock programının kendisi tarafından değil eşi tarafından kullanıldığının beraat kararı ile sonuçlanan ceza yargılamasında tespit edildiği, hakkında verilen beraat kararının kesinleştiği, kim tarafından yapıldığı ve amacının ne olduğu bilinmeyen listede EA olarak kodlandığı, fişleme olan bu kodlamanın somut delil niteliğinde olmadığı, bu listede yer alan kodlar ve açıklamalar değerlendirildiğinde lehine delil olduğu, FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile herhangi bir bağlantısının ve irtibatının bulunmadığının anlaşıldığı, herhangi somut bir delilin dosyada bulunmadığı belirtilerek Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği iddia edilmektedir. Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır. Danıştay Tetkik Hakimi : ... Düşüncesi: İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü: Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirine uymamaktadır. Diğer yandan, FETÖ tarafından Devleti ele geçirme ve yeni bir düzen kurma yönündeki örgütsel amaçlarına ulaşmak için mensuplarının evliliklerinin ve aile yaşamlarının örgüt menfaatlerine hizmet edecek şekilde düzenlenmesi yönünde faaliyetlerde bulunulmuştur. Bu kapsamda katalog evliliği olarak adlandırılan yöntemle örgüt mensuplarının örgüt dışından kişilerle evlenmeleri yasaklanmış ve kendi aralarındaki evlenmeleri de örgütün yönlendirmesi ile gerçekleştirilmiştir. Bu suretle şüpheye yer bırakılmayacak şekilde örgüte sadakatin sağlanması amaçlanmış ve örgüt mensuplarının örgüt dışından kişilerle evlenmelerinin engellenmesi için telkin, baskı, dışlama veya tehdit gibi yöntemlere başvurulmuştur. Örgütün evlilikle ilgili anılan uygulamaları kapsamında evlendirme sorumlusu olarak belirlenen kişiler ile bunlara yardımcı olan örgüt mensupları aracılığıyla katalog evlilikler gerçekleştirilmiş, bu evliliklerin genellikle meslektaşlar arasında gerçekleştirilmesine özen gösterilmiş, eşlerin ikamet edeceği yere örgüt tarafından karar verilmesi, örgüt lideri Fetullah Gülen'den evlilik sonrası doğan çocuklara isim koymasının istenmesi, çocukların eğitimi ile ilgilenilmesi gibi uygulamalara başvurulmuş, örgütün sohbet toplantılarına veya gruplarına eşlerle birlikte katılım sağlanmasına önem verilmiş, bu toplantıların erkek ve bayanlar için ayrı ayrı gruplarda/odalarda gerçekleştirilmesi ve eşlerden her birinin bu gruplardan birinin sorumlusu olması gibi uygulamalara gidilmiş, ByLock uygulamasının kimi durumlarda eşin telefonuna yüklenmesi yöntemi izlenmiş ve örgütten alınan talimatlar doğrultusunda izlenen her türlü tutum ve davranış ile gerçekleştirilen faaliyete eşin de katılımına önem verilmiştir. Davacının eşi Z.A.'nın silahlı terör örgütüne üye olma suçlamasıyla yürütülen ceza yargılaması sonucunda, ... Ağır Ceza Mahkemesi'nin ... tarih E:..., K:... sayılı kararında "...sanık Z.A. hakkında yakalama veya gözaltı işlemi yapılmadan 14.12.2017 tarihinde kendiliğinden Ankara Cumhuriyet Başsavcılığına müracaatla etkin pişmanlık kapsamında ifade verdiği ve kendisine Bylock programını ismini ... olarak bildiği bir şahsın yüklediğini ifade ettiği ancak soruşturma aşamasında sanığa herhangi bir teşhis işleminin yaptırılmadığı, Kovuşturma aşamasındaki beyanlarında da etkin pişmanlık kapsamında beyanlarda bulunduğu, Sanık hakkında yargılama devam ederken Kırklareli Emniyet müdürlüğünde verdiği 01.10.2021 tarihli bilgi alma tutanağı başlıklı beyanı ve yaptığı teşhislerde özetle " Kullandığı 0506 ... ..90 nolu GSM hattında bulunan Bylock Programını Van ilinde tanıştığı "..." isimli şahsın yüklediğini, bu Bylock porgramını ...'nın ve G. isimli bir bayanın ekli olduğunu, G.'nin soyadının Ç. olduğunu, G.Ç.'nin Vanlı bir ev hanımı olduğunu eşinin polis V.Ç. olduğunu, G., ... ve Kendisinin aynı sohbet grubunda olduklarını, Ankara 28 ACM tarafından kendisine bir kısım resimlerin gösterildiğini ancak ... isimli şahsı teşhis edemediğini, ... ve G. ile haftada bir toplandıklarını, G.Ç.'nin Van Edremit Toki konutlarında ikamet ettiğini, ... isimli şahsın kendilerine sohbetler verdiğini ve Fethullah Gülen'in vaaz CD lerini izlettiğini, ... kendilerine tedbiren 3 kişi olarak görüştüklerini söylediğini beyan ederek kendisine gösterilen resimler arasında ifadesinde N. olarak bahsettiği şahsı ... TC kimlik nolu M.G. olarak teşhis etmiş, G. olarak bahsettiği şahsı ... TC Kimlik nolu G.Ç. olarak teşhis ettiği anlaşılmıştır. Sanık Z.A.'nın yaptığı teşhisler sonucu teşhis ettiği G.Ç. isimli şahıs ta 04.01.2022 tarihinde etkin pişmanlıktan yararlanmış ve içinde sanık Z.'nin da olduğu 6 kişiyi teşhis ettiği anlaşılmıştır, Tanık G.'nin talimat yoluyla alınan tanıklık beyanlarının sanık Z.'nin beyanları ile uyumlu olduğu anlaşılmıştır ..." tespitlerine yer verildiği görülmüştür. Bu durumda, FETÖ'nün yukarıda yer verilen yapısı ve işleyiş kuralları uyarınca evlilik ve aile yaşamına kadar yansıyan faaliyetlerde bulunduğu ve davacının aile birlikteliği içerisinde birlikte yaşadığı eşinin FETÖ silahlı terör örgütü içerisindeki konumu dikkate alındığında, davacının söz konusu örgütün faaliyetlerinden ve eşinin örgüt içerisindeki konumundan haberdar olmamasının, bir kamu görevlisi olarak yürüttüğü meslek itibarıyla sahip olduğu nitelikler ve donanım ile hayatın olağan akışına uygun olmadığı gibi, davacının, eşinin söz konusu örgüt içerisindeki faaliyetlerine karşı çıktığı yönünde bir delil de bulunmadığı, bu durumun, bir kamu çalışanı olarak Devlete sadakat yükümlülüğü içinde kamu görevini icra etmesi gereken davacı açısından sadakat yükümlülüğünün yerine getirilmesinde şüphenin oluşmasına ve dolayısıyla FETÖ ile irtibat ve iltisakı bulunduğu kanaati oluşmasına neden olan bir delil niteliğinde olduğu sonucuna ulaşılmıştır. Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçeyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 26/09/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.