Madde 9 — Etkin piyasa gücüne sahip işletmecilerin belirlenmesi

MADDE 9 – (1) İlgili pazarda etkin piyasa gücüne sahip işletmecilerin belirlenmesinde, işletmecilerin sahip olduğu pazar payları öncelikli kriter olarak kullanılır. Pazar paylarının tespitinde ilgili pazarın özelliklerine göre; gelir, abone sayısı, kullanıcı sayısı, trafik miktarı, iletim kapasitesi, iletim hattı sayısı gibi veriler uygun ve mevcut olduğu ölçüde kullanılır.

(2) İlgili pazarda etkin piyasa gücüne sahip işletmecilerin belirlenmesinde, pazar payının yanında aşağıda yer alan kriterler uygun olduğu ölçüde dikkate alınır:

a) Kolayca tekrarlanamayan altyapıların kontrolü,

b) Teknolojik avantajlar veya teknolojik üstünlük,

c) Dengeleyici alıcı gücünün düşüklüğü veya olmaması,

ç) Finansal kaynaklara veya sermaye piyasalarına kolay ve ayrıcalıklı erişim imkânı,

d) Ürün veya hizmet çeşitliliği,

e) Ölçek ekonomisi,

f) Kapsam ekonomisi,

g) Dikey bütünleşme,

ğ) Gelişmiş dağıtım ve satış ağları,

h) Potansiyel rekabetin olmaması,

ı) Genişleme önündeki engeller.

(3) İşletmecinin ilgili pazarda diğer işletmecilerle birlikte etkin piyasa gücüne sahip olduğunun belirlenmesinde aşağıdaki kriterler uygun olduğu ölçüde dikkate alınır:

a) Düşük talep esnekliği,

b) Benzer pazar payları,

c) Yüksek yapısal ya da hukuki giriş engelleri,

ç) Kolektif olarak anlaşma yapmayı reddeden dikey bütünleşme,

d) Dengeleyici alıcı gücü eksikliği,

e) Potansiyel rekabet eksikliği,

f) Pazarın olgunluk seviyesi,

g) Talep yönünde durgun veya düşük büyüme,

ğ) Homojen ürün veya hizmetler,

h) Maliyet yapılarındaki benzerlik,

ı) Teknolojik olgunluk ve yenilikçiliğin olmaması,

i) Atıl kapasitenin olmaması,

j) İşletmeciler arasındaki resmî veya gayri-resmî bağlantılar,

k) Ticari davranışlara karşılık verme mekanizmaları ve fiyat paralellikleri,

l) Fiyat rekabetinin olmaması veya düşük olması.

(4) İşletmecinin ilgili pazarda etkin piyasa gücüne sahip olması, pazar yapıları nedeniyle yakın ilişkili olduğu diğer bir pazarda etkili faaliyetler yürütmesine ve bu sayede pazar gücünü artırmasına imkân sağlıyorsa, söz konusu işletmecinin yakın ilişkili olduğu diğer ilgili pazarda da etkin piyasa gücüne sahip olduğuna karar verilebilir.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Etkin Piyasa Gücüne Sahip İşletmecilere Yükümlülüklerin Getirilmesi, Farklılaştırılması, Değiştirilmesi ve Kaldırılması

Yükümlülüklerin getirilmesi