|
TEKNOLOJİ HAMLESİ
PROGRAMI UYGULAMA USUL VE ESASLARI TEBLİĞİ(5)
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç ve kapsam
MADDE 1 – (Değişik:RG-9/7/2025-32951)
(1) Bu Tebliğin amacı, 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı
Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 385 inci ve 388/B
maddeleri, 29/5/2025 tarihli ve 9903 sayılı Cumhurbaşkanı Kararıyla
yürürlüğe konulan Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar ve
17/10/2016 tarihli ve 2016/9495 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe
konulan Yatırımlara Proje Bazlı Devlet Yardımı Verilmesine İlişkin Karar
hükümleri çerçevesinde Türkiye’de orta-yüksek ve yüksek teknoloji seviyeli
sektörlerdeki katma değeri yüksek ürünlerin ve bu sektörlerin gelişimi için
kritik önemi haiz ürünlerin üretimini artırmaya yönelik olarak yürütülecek
Teknoloji Hamlesi Programının uygulama esaslarını tespit etmektir.
Dayanak
MADDE 2 – (Değişik:RG-9/7/2025-32951)
(1) Bu Tebliğ; 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı
Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 385 inci ve 388/B maddeleri,
29/5/2025 tarihli ve 9903 sayılı Cumhurbaşkanı Kararıyla yürürlüğe konulan
Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar ve 17/10/2016 tarihli ve
2016/9495 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan Yatırımlara
Proje Bazlı Devlet Yardımı Verilmesine İlişkin Karara dayanılarak
hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3
– (Değişik:RG-19/6/2020-31160)
(1)
Bu Tebliğde geçen;
a) (Değişik:RG-9/7/2025-32951)
9903 sayılı Karar: 29/5/2025 tarihli ve 9903 sayılı Cumhurbaşkanı Kararıyla
yürürlüğe konulan Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararı,
b)
2016/9495 sayılı Karar: 17/10/2016 tarihli
ve 2016/9495 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan Yatırımlara
Proje Bazlı Devlet Yardımı Verilmesine İlişkin Kararı,
c) (Değişik:RG-27/4/2021-31467)
Ar-Ge yüklenicisi: Proje kapsamında öngörülen Ar-Ge sürecinin bir kısmını
veya tamamını ilgili TÜBİTAK destek programı kapsamında ortaklı Ar-Ge
şeklinde yapmak üzere projeye dahil olan Türkiye’de yerleşik sermaye
şirketini,
ç)
Bağımsız değerlendirici: Asgari olarak yükseköğretim kurumlarının dört
yıllık fakülte ve yüksekokullarından mezun olan; meslek kuruluşu temsilcileri, 4/11/1981 tarihli ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun
38 inci maddesine göre yükseköğretim kurumları tarafından görevlendirilen
öğretim elemanları veya alanında en az 5 (beş) yıl uzmanlık ve tecrübe
birikimi olan kamu kurum/kuruluşlarında görev yapan kişileri,
d) (Değişik:RG-9/7/2025-32951) Bağımsız
danışmanlık firması: Teknoloji Hamlesi Programı kapsamında başvuruda
bulunulan projeler için değerlendirme raporu hazırlanması amacıyla söz
konusu Program amaçlarına uygun kriterlere göre Bakanlık tarafından
yetkilendirilmiş firmayı,
e) (Değişik:RG-9/7/2025-32951) Bağımsız
değerlendirme raporu: Teknoloji Hamlesi Programı kapsamında başvuruda
bulunan projeler için Bakanlık tarafından yetkilendirilmiş bağımsız
danışmanlık firmalarından biri tarafından Bakanlık tarafından belirlenen
formatta hazırlanacak değerlendirme raporunu,
f)
Bakan: Sanayi ve Teknoloji Bakanını,
g)
Bakanlık: Sanayi ve Teknoloji Bakanlığını,
ğ) (Değişik:RG-26/7/2024-32613)
Komisyon raporu: Başvuruların değerlendirilmesi süreçlerinde Komite
değerlendirmesine sunulmak üzere Proje komisyonu tarafından hazırlanan
raporu,
h)
Çağrı planı: Bakanlık tarafından yapılan çağrı duyurusu kapsamında, ilgili
çağrı duyurusuna ilişkin başvuru ve değerlendirme süreçlerine ilişkin takvimi,
desteklenecek ürün listesini ve çağrının uygulaması sürecinde kullanılacak
standart şablonlara ilişkin ek dosyaları içeren çağrı duyurusu paketini,
ı) (Değişik:RG-27/4/2021-31467)
Genel
Müdürlük: Stratejik Araştırmalar ve Verimlilik Genel Müdürlüğünü,
i) (Değişik:RG-26/7/2024-32613)
Katma değer tutarı: Proje kapsamında yapılan faaliyetlere bağlı olarak
Program Portalinden yayımlanan katma değer formunun doldurulması suretiyle
yıllık bazda hesaplanan tutarı,
j) (Değişik:RG-26/7/2024-32613)
KOBİ: 24/5/2023 tarihli ve 7297 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe
konulan Küçük ve Orta Büyüklükteki İşletmeler Yönetmeliği kapsamında yer
alan ve 5/8/2009 tarihli ve 2009/15431 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile
yürürlüğe konulan KOSGEB Tarafından Verilecek Hizmetler ve Desteklerden
Yararlanacak Küçük ve Orta Büyüklükteki İşletmelere İlişkin Sektörel ve
Bölgesel Önceliklerin Belirlenmesi Hakkında Kararda tespit edilen
sektörlerde faaliyet gösteren küçük ve orta büyüklükteki işletmeleri,
k) (Değişik:RG-9/7/2025-32951)
Komite: Bakanlık bünyesinde Bakan onayı ile oluşturulan Teknoloji Hamlesi
Programı Değerlendirme Komitesi/Teknoloji Odaklı Sanayi Hamlesi Programı
Değerlendirme Komitesini,
l)
KOSGEB: Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Geliştirme ve Destekleme İdaresi
Başkanlığını,
m)
Meslek kuruluşu: İşletmelere ve girişimcilere yönelik faaliyet gösteren,
oda, borsa, birlik, konfederasyon, federasyon, vakıf, dernek ve
kooperatifler ile küçük sanayi siteleri ve organize sanayi bölgeleri
yönetimlerini,
n)
Öncelikli Ürün Listesi: Bakanlık tarafından dış ticaret verileri, talep
gelişimi, rekabet yoğunluğu gibi çeşitli kriterler dikkate
alınarak belirlenecek; orta-yüksek ve yüksek teknolojili sektörlerdeki
ürünlerin ve bu sektörlerin gelişimi için kritik ürünlerin yer aldığı ve
Bakanlık tarafından tebliğ ile yayımlanacak listeyi,
o) (Değişik:RG-9/7/2025-32951)
Program: Teknoloji Hamlesi Programı/Teknoloji Odaklı Sanayi Hamlesi
Programını,
ö) (Değişik:RG-26/7/2024-32613)
Program izleme ve değerlendirme raporu: Desteklenmekte olan projelerin
genel durumunu özetlemek üzere, izleme formunda yer alan bilgiler temel alınarak
Genel Müdürlükçe hazırlanan ve Komiteye sunulan raporu,
p) (Değişik:RG-26/7/2024-32613)
Proje komisyonu: Program kapsamındaki başvuruların incelenmesi ve
değerlendirilmesinden sorumlu; projeler hakkında Komiteye bilgi,
değerlendirme ve görüş sunan; Bakanlık, bağlı/ilgili kuruluşların personeli
ve ihtiyaç görülmesi halinde bağımsız değerlendiricilerden oluşan
komisyonu,
r) (Değişik:RG-26/7/2024-32613)
Proje koordinatörü: Programa başvuran her bir proje için sekretarya
işlemlerini koordine etmek ve destek kararı verilen projelerin izleme
sürecinde yer almak üzere görevlendirilen Genel Müdürlük personelini,
s) (Değişik:RG-27/4/2021-31467)
Proje
paydaşı: Proje kapsamında üretilecek temel ürünü satın almak niyetiyle
yatırımcıyla iş birliği yapan kamu kurum ve kuruluşu veya Türkiye’de
yerleşik orta veya büyük ölçekli işletmeyi,
ş) (Değişik:RG-26/7/2024-32613)
Program Portali: Programa ilişkin bilgilendirme, başvuru, değerlendirme,
izleme ve raporlamaların tek pencere üzerinden yapılmasını sağlamak
amacıyla Bakanlık tarafından bağlı/ilgili kuruluşlarla koordineli olarak
geliştirilen web tabanlı uygulamayı,
t) (Değişik:RG-26/7/2024-32613)
Proje grubu: Farklı yatırımcılar tarafından sunulmuş olmakla birlikte ortak
bir hedefi gerçekleştirmek üzere oluşturulmuş birden çok projeyi,
u)
Teşvik belgesi: Yatırım teşvik belgesini,
ü)
TÜBİTAK: Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumunu,
v) (Değişik:RG-27/4/2021-31467)
Temel
ürün: Öncelikli Ürün Listesinde yer alan ve üretilmesi hedeflenen ürünü,
y)
Yatırımcı: Program kapsamındaki yatırım projesini gerçekleştirecek
Türkiye’de yerleşik sermaye şirketini,
z)
Yeniden değerleme oranı: 4/1/1961 tarihli
ve 213 sayılı Vergi Usul Kanununun mükerrer 298 inci maddesinin (B) fıkrası
hükümleri çerçevesinde her yıl Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından Resmî
Gazete’de ilan edilen oranı,
aa)
(Ek:RG-27/4/2021-31467) Ar-Ge süreci: TÜBİTAK’ın ilgili programı
kapsamında sağladığı proje desteklerine konu olan faaliyetleri içeren
yatırım projesi sürecini,
bb)
(Ek:RG-27/4/2021-31467) TUYSGM: Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye
Genel Müdürlüğünü,
cc)
(Ek:RG-27/4/2021-31467) Üretime yönelik yatırım süreci: Yatırım
teşvik belgesi kapsamında yatırım olarak değerlendirilen faaliyetleri
ve/veya KOSGEB’in ilgili programı kapsamında sağladığı proje desteklerine
konu olan faaliyetleri içeren yatırım projesi sürecini,
çç) (Ek:RG-27/4/2021-31467)
Yatırım projesi: Öncelikli Ürün Listesindeki ürünlere ilişkin; yatırım
teşvik belgesi kapsamında yatırım olarak değerlendirilen faaliyetleri
ve/veya TÜBİTAK ile KOSGEB’in ilgili programları kapsamında sağladığı proje
desteklerine konu olan faaliyetleri içeren projeyi,
dd) (Ek:RG-26/7/2024-32613) Ön Değerlendirme Komisyonu:
Program kapsamındaki başvuruların ön değerlendirmesinden sorumlu; Bakanlık,
bağlı/ilgili kuruluşların personeli ve ihtiyaç görülmesi halinde bağımsız
değerlendiricilerden oluşan komisyonu,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Programın Tanımı ve Öncelikli Ürün Listesi (2)
Programın tanımı (Değişik
başlık:RG-26/7/2024-32613)
MADDE 4 – (Değişik:RG-27/4/2021-31467)
(1)
Program, Türkiye’de katma değerli üretimin artırılması amacı doğrultusunda,
Bakanlık ve bağlı/ilgili kuruluşları tarafından sağlanan destek ve teşviklerin
orta-yüksek ve yüksek teknoloji seviyeli sektörlere yoğunlaştırılmasına
yönelik özel bir programdır. Programda, Türkiye için kritik öneme sahip ve
gelecek potansiyeli yüksek ürünlerin ülke içindeki üretim kapasitesinin
geliştirilmesi hedeflenmektedir. Bu kapsamda, Bakanlık tarafından ithalat
bağımlılığının azaltılması, rekabet yoğunlaşması, yurt içi üretim
yetkinlikleri, küresel talebin gelişim trendi, gelecek potansiyeli gibi
çeşitli kriterler göz önünde bulundurularak belirlenen Öncelikli Ürün Listesine
yönelik olarak Bakanlık tarafından sağlanan yatırım teşvikleri ile KOSGEB
ve TÜBİTAK tarafından sağlanan proje desteklerinin tek pencere mekanizması
ile bir arada ve/veya münhasıran sunulması öngörülmektedir. Ülkemizin
ihtiyaç duyduğu teknolojik gelişime katkı sağlayacak yatırım projelerinin,
uçtan uca bir yönetişim ve destek modeli ile Program kapsamında hayata
geçirilmesi hedeflenmektedir.
(2)
Birinci fıkra hükümleri doğrultusunda, Bakanlık ve bağlı/ilgili kuruluşlarının
sağladığı destekler; bu desteklerin orta-yüksek ve yüksek teknolojili
ürünlere yönelik olarak verimli ve etkin bir şekilde kullanılmasını
sağlamak üzere, Program (Değişik
ibare:RG-26/7/2024-32613) Portali üzerinden tek pencere
mekanizması ile yürütülür.
(3)
Program kapsamında tanımlanan destekler, Öncelikli Ürün Listesindeki
ürünlerin üretilmesine ilişkin yatırım projelerine kullandırılır.
(4)
Program kapsamında başvuru, değerlendirme ve izleme süreçlerine dair bilgi
akışı ve iletişim, Program (Değişik
ibare:RG-26/7/2024-32613) Portali vasıtasıyla Genel
Müdürlük tarafından sağlanır.
(5)
Genel Müdürlük yatırım projelerinin hayata geçirilmesini kolaylaştırmak
amacıyla yatırımcılara bilgi ve destek sağlayabilir.
(6)
Program amacına uygun yatırım projeleri için Ar-Ge, ticarileşme, sabit
yatırım ve üretim süreçlerinden ilgili proje başvurusu kapsamında Komite
tarafından gerekli ve uygun görülenleri kapsayacak şekilde uçtan uca destek
sağlanır.
(7) Program kapsamında desteklenecek yatırım
projelerinde; yatırımcının, üretilecek temel ürünü satın alma potansiyeli
olan proje paydaş(lar)ı ile temel ürünün geliştirme sürecinde ve temel
ürüne yönelik talep konusunda iş birliği yapması beklenir.
Öncelikli Ürün Listesi
MADDE 5 – (1) (Değişik:RG-9/7/2025-32951) Öncelikli Ürün
Listesi, orta-yüksek ve yüksek teknolojili sektörlerdeki ürünler ve bu
sektörlerin gelişimi için kritik önemi haiz ürünler arasından, dış ticaret
verileri, talep gelişimi, rekabet yoğunluğu gibi çeşitli kriterler dikkate
alınarak Bakanlık tarafından tebliğle belirlenir.
(2) (Mülga:RG-9/7/2025-32951)
(3) (Değişik:RG-26/7/2024-32613)
Yürürlükte olan Öncelikli Ürün Listesi ayrıca
Program Portalinde yayımlanır. Belirli bir çağrı planı kapsamında
desteklenecek ürünler, çağrı duyurusu esnasında yürürlükte olan Öncelikli
Ürün Listesinde yer alan ürünlerin sadece bir kısmını kapsayacak şekilde
belirlenebilir ve çağrı planının ek listesi olarak Program Portalinde yayımlanır.
Belirli bir çağrı planı içerisinde yapılan tüm değerlendirmeler, çağrı
planının eki olarak yayımlanan ürün listesine göre yapılır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Komite, Program Yönetimi, Ön Değerlendirme
Komisyonu, Proje Komisyonu, Proje Paydaşı, Ar-Ge Yüklenicisi ve Proje Grubu(3)
Komite
MADDE 6 – (1) (Değişik:RG-27/4/2021-31467)
Program kapsamında kesin başvurusu tamamlanan projeleri değerlendirmek,
projelerin desteklenmesine dair karar almak, destek sürecini izlemek ve
izleme sürecinde karar almak üzere Komite oluşturulur.
(2) (Değişik:RG-19/6/2020-31160) Komite,
Program kapsamında proje komisyonlarının oluşturulmasına, bu Tebliğ ve
ilgili mevzuatın başkaca hükümleriyle çelişmemek kaydıyla program
süreçlerinin uygulanmasına ilişkin uygulama kararları almaya, hangi
projelerin destekleneceğine, proje özelinde değerlendirme yaparak Program
kapsamındaki destek unsurlarından hangilerinin kullandırılacağına, ilgili
mevzuatta yer alan koşul ve sınırlara aykırı olmamak kaydıyla verilecek
desteklerin miktar, tür ve sürelerine, projelerin izleme
sürecinde revizyonuna, ilgili mevzuatta belirtilen hallerin gerçekleşmesi
halinde destek sürecinin sonlandırılmasına dair karar organıdır.
(3) (Değişik:RG-26/7/2024-32613)
Komite, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığından üç, KOSGEB’den bir, TÜBİTAK’tan
bir üye olmak üzere beş asıl ve dört yedek üyeden oluşur. Bakanlık adına
Komitede görev alacak Komite Başkanı ile iki asıl ve iki yedek üye Bakan
tarafından belirlenir. KOSGEB ve TÜBİTAK adına Komitede görev alacak asıl
ve yedek üye, ilgili kurumlar tarafından belirlenerek Genel Müdürlüğe
bildirilir. Asıl üyelerin Komite toplantılarına katılamadığı durumlarda
ilgili üye yerine belirlenmiş olan yedek üye toplantılara katılarak asıl
üye ile aynı yetkiyle karar alma sürecinde yer alır. Komite Başkanının
toplantıya katılamaması halinde asıl üyelerden biri Komiteye Başkanlık
eder. Gerekli görülmesi durumunda, Komite toplantılarına mali ve/veya
teknik konularda bilgilerine başvurulmak üzere diğer kamu kurum ve
kuruluşlarının temsilcileri ile alanında teknik uzmanlığı bulunan kişiler
davet edilebilir.
(4) (Değişik:RG-26/7/2024-32613)
Komite, en az 3 (üç) üye ile toplanır.
(5) (Değişik:RG-27/4/2021-31467) Komite tarafından
destek başvurusunun kabulüne ya da reddine ilişkin kararlar, 13 üncü
maddede belirtilen kriterler üzerinden puanlama yöntemiyle alınır. Karar
verilecek diğer hususlar için oy çokluğu aranır. Oyların eşitliği durumunda
ise Komite Başkanının oyu yönünde çoğunluk sağlanmış sayılır.
Program
yönetimi
MADDE
7 – (Başlığı ile Birlikte Değişik:RG-27/4/2021-31467)
(1)
(Değişik:RG-26/7/2024-32613) Genel Müdürlük;
programın temel hedefler, odak alanlar, yol haritaları, uygulama planları
gibi esaslarını ilgili paydaşlarla iş birliği halinde belirler. Ayrıca
Genel Müdürlük, programın yönetimine ilişkin aşağıda yer alan görevleri ifa
eder:
a)
Bakanlık ve bağlı/ilgili kuruluşlar tarafından Program kapsamında yapılacak
tüm işlemlere yönelik iletişim ve bilgi akışını sağlamak.
b)
Komite ve proje komisyonları arasında bilgi ve belge akışını sağlamak.
c)
Program Portalini yönetmek.
(2)
Genel Müdürlük; Program yönetiminin yanında, yatırım projelerinin hayata
geçirilmesini kolaylaştırmak amacıyla yatırımcı adaylarına başvuru
süreçlerinde destek olunması, yatırımlara yönelik sektörel iş birliklerinin
oluşumuna katkı sağlanması gibi fonksiyonları da icra eder.
(3) (Değişik:RG-26/7/2024-32613)
Genel Müdürlük; çalışanları arasından, her bir yatırım projesi için
Program Portali üzerinden proje koordinatörü görevlendirir.
Ön değerlendirme komisyonları
MADDE 8- (Başlığı
ile Birlikte Değişik:RG-26/7/2024-32613)
(1) Program kapsamında kesin başvurusu
tamamlanan projeler için Komite tarafından üç üyeden oluşan ön
değerlendirme komisyonları oluşturulur. Ön değerlendirme komisyonu üyeleri
bir tanesi başkan olacak şekilde Bakanlık ve/veya bağlı/ilgili kuruluşların
çalışanları arasından ve ihtiyaç görülmesi halinde bağımsız
değerlendiriciler arasından belirlenir.
(2) Ön değerlendirme komisyonları, başvuruların
nitelik ve niceliğine bağlı olarak sektör, proje ölçeği, proje sayısı gibi
kıstaslara göre ihtiyaç adedince teşekkül ettirilir.
(3) Ön değerlendirme komisyonu üyeleri,
görevlendirildikleri projeye/projelere ilişkin ön değerlendirme kararını
oluşturur ve Program Portaline yükler.
(4) Ön değerlendirme kararlarına itiraz edilmesi
veya Komitenin talep etmesi halinde ön değerlendirme komisyonu projelere
ilişkin ön değerlendirme kararlarını Komiteye sunar.
Proje komisyonları
MADDE 8/A- (Ek:RG-26/7/2024-32613)
(1) Program kapsamında
ön değerlendirme kararı olumlu olup bağımsız değerlendirme süreci çağrı planında
öngörülen süre içerisinde tamamlanan projeler için Komite
tarafından beş üyeden oluşan proje komisyonları oluşturulur. Proje komisyonları,
başvuruların nitelik ve niceliğine bağlı olarak sektör, proje ölçeği, proje
sayısı gibi kıstaslara göre ihtiyaç adedince teşekkül ettirilir. Proje
komisyonu üyeleri bir tanesi başkan olacak şekilde asıl görevlerini devam
ettirmek kaydıyla en az birer temsilci TÜBİTAK, KOSGEB ve TUYSGM tarafından
olmak üzere Bakanlık ve/veya bağlı/ilgili kuruluşların çalışanları arasından
ve ihtiyaç görülmesi halinde bağımsız değerlendiriciler arasından
belirlenir.
(2) Proje komisyonu
üyeleri, görevlendirildikleri projeye/projelere ilişkin değerlendirme
sürecinde görev alıp Komite değerlendirmesi öncesinde, üyelerin
değerlendirme ve görüşlerini içeren komisyon raporunu oluşturur ve
Program Portaline yükler. Proje komisyonunun sekretarya
hizmetleri proje koordinatörü tarafından sağlanır. Proje komisyonunun rapor
oluşturma sürecine dayanak teşkil eden ve doğrudan proje komisyonu tarafından
talep edilmiş veya edinilmiş ek bilgi ve belgelerin de proje koordinatörü
vasıtasıyla Program Portaline ve proje dosyasına eklenmesi
zorunludur. (Ek
cümle:RG-9/7/2025-32951) Bakanlık veya KOSGEB personeli ile bağımsız
değerlendiriciler arasından Komite tarafından görevlendirilen proje
komisyonu üyeleri, komisyonlarının görev alanına giren ve Ar-Ge desteği
talebi olan projeler için ilgili projenin Ar-Ge bileşeninin ekonomik yarara
dönüşme potansiyelinin değerlendirilmesi amacıyla TÜBİTAK tarafından görevlendirilebilir.
(3) Proje komisyonunun
değerlendirme ve görüşlerini içeren komisyon raporu, Komite açısından öneri
mahiyetindedir. Proje komisyonu, hazırlayacağı raporu çoğunluğun
görüşlerini dikkate alarak oybirliğiyle kabul eder. Raporla ilgili katılmadığı
veya ek bilgi mahiyetinde belirtilmesini gerekli gördüğü hususlar bulunan
proje komisyonu üyeleri, rapora ek olarak şerhlerini ekleyebilirler.
Proje paydaşı, Ar-Ge yüklenicisi
ve proje grubu
MADDE 9- (Başlığı ile Birlikte Değişik:
RG-26/7/2024-32613)
(1) Program kapsamında desteklerden yararlanacak
yatırımcının, ürün hakkında teknik yönlendirme kapasitesi bulunan ve/veya
ürünü satın alma talebine sahip olan bir veya daha fazla proje paydaşı ile
iş birliği yapması beklenir. Başvuru sahibi, proje paydaşının temel ürünü
satın almaya ilişkin iradesi ve niyetini belirttiği niyet mektubunu veya
paydaş ile imzaladıkları uzlaşı protokolünü, kesin başvuru aşamasında
Program Portaline yükleyebilir. Bu belgeleri sunamayanlar ise, proje
paydaşının sağlayacağı katkıya dair destekleyici sair bilgi ve belgeleri
kesin başvuru esnasında Program Portaline yükleyebilir.
(2) Proje paydaşının projeye aşağıdaki
katkılardan bir kısmı veya tamamını sunması beklenir:
a) Proje kapsamında üretilecek temel ürünü satın
almaya ilişkin irade ve niyet beyanı.
b) Proje süresince yatırımcıya teknik ve mali
açıdan rehberlik yapılması.
c) Yatırımcının öngördüğü faaliyetlerin
gerçekleşme durumunun izlenmesi.
ç) Temel ürünün belirlenen standart ve
spesifikasyonlara uygun şekilde üretildiğinin takip edilmesi.
d) Yatırımcının proje süresince
karşılaşabileceği zorluklara ortak çözümler üretilmesi.
(3) Başvuru sahibi ile proje paydaşı arasındaki
iş birliği 13 üncü maddenin yedinci fıkrasının (j) bendi kapsamında
Komitenin değerlendirmesinde bir puanlama kriteri olarak dikkate alınır.
Komite, projenin paydaş eşliğinde yürütülmesi koşulu ile destek kararı
verebilir. Bu durumda, başvuru sahibinin proje kapsamında belirlediği
paydaş(lar) ile aralarındaki iş birliğine dair uzlaşı protokolü ve paydaş
beyan formu sunması gerekir.
(4) Yatırım projesinin TÜBİTAK desteklerine konu
olabilecek faaliyetleri içeren Ar-Ge kısmı için yatırımcı, Ar-Ge
faaliyetlerinin tamamını veya bir kısmını yürütmek üzere bir veya daha
fazla Ar-Ge yüklenicisi ile ortaklı Ar-Ge projesi sunabilir. Ar-Ge
faaliyetlerinin tamamını başvuru sahibi firma dışındaki bir veya daha fazla
Ar-Ge yüklenicisi gerçekleştirecekse, projenin Ar-Ge kısmı, Ar-Ge
yüklenicileri tarafından, ortaklı Ar-Ge projesi olarak hazırlanabilir.
Böyle bir iş birliği yapılması durumunda başvuru esnasında, başvuru
sahibiyle Ar-Ge yüklenicileri arasında imzalanmış Fikri ve Sınai Mülkiyet
Hakları Paylaşımı Protokolünün de Program Portaline yüklenmesi beklenir.
(5) Bir değer zinciri içerisinde koordinasyon
halinde bir sektör veya ekosistemde iş birliği sağlayarak atılım yapmayı
hedefleyen farklı yatırımcılara ait birden çok projeyi içeren proje
grupları için Programa başvuru yapılabilir. Herhangi bir proje grubu
kapsamında başvuru yapılması durumunda proje grubunun hizmet ettiği ortak
hedef açık bir şekilde tanımlanmalıdır. Proje grubunda yer alan projelerin,
proje içeriğinde ilgili proje grubunda yer alacak diğer projelere atıfta
bulunmak kaydıyla müstakil başvurular olarak sunulması gerekir. Proje
grubunda yer alan her bir proje için proje grubu kapsamında ilgili projenin
sağlaması öngörülen katkılar ve her bir projenin ilgili çağrı planına ve
Programa uygunluk durumu dikkate alınmak suretiyle müstakil değerlendirme
yapılır ve her bir proje için müstakil Komite Kararı alınır.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Başvuru, Başvuruların Değerlendirilmesi ve Destek Unsurlarına
İlişkin Esaslar (4)
Başvuru
MADDE 10 – (1) Bakanlık, Öncelikli
Ürün Listesindeki ürünlere yönelik olarak duyuru yapmak suretiyle çağrıda
bulunur.
(2) (Değişik:RG-26/7/2024-32613)
Çağrı planları, çağrı kapsamında yer alacak sektör ve ürünler ile çağrı
takvimi Bakanlık tarafından belirlenerek
Program Portalinde duyurulur.
(3) Programa sadece Türkiye’de yerleşik sermaye
şirketleri başvurabilir.
(4) (Değişik:RG-26/7/2024-32613)
Birinci fıkrada belirtilen çağrıya istinaden Program kapsamındaki desteklerden
yararlanmak isteyen yatırımcı, Program Portalinde duyurulan bilgi
ve belgelerle Bakanlığa müracaat ederek çağrı planlarında öngörülen takvim
ve yöntem çerçevesinde ön başvuru işlemini tamamlar. Ön başvuruda istenecek
bilgi ve belgeler Program Portalinde yayımlanır.
(5) (Değişik:RG-27/4/2021-31467) Program
kapsamında desteklenecek yatırım projelerinde, çağrı duyurusunda yer alan
ürünlere yönelik olma ve çağrı duyurusunda belirlenen asgari yatırım
projesi tutarını karşılama koşulu aranır.
(6) (Değişik:RG-27/4/2021-31467) Başvuru
kapsamında birden çok ürünün üretilmesi hedeflenebilir. Bu ürünler
arasından temel ürün olarak üretilmesi planlanan ürünün çağrı duyurusunda
yer alan ürün listesinde bulunması zorunludur. Üretilmesi hedeflenen temel
ürün haricindeki diğer ürünlerin proje bütünlüğü açısından;
a)
Temel ürünün ara girdisi olup projenin daha yüksek katma değer oranıyla
hayata geçirilebilecek olmasına katkı sağlama,
b)
Temel ürünle aynı makine parkurunda üretilebilme,
c)
Kısmi bir ek yatırım ile üretilerek projenin katma değer tutarını
artırabilme,
niteliklerinden en az birini karşılaması
gerekir. Çağrı kapsamında değerlendirmeye sunulan bir projede bu koşulları
sağlayan ürünler için de program kapsamında yer alan destekler verilebilir.
(7) (Değişik:RG-26/7/2024-32613) Ön başvuru ile yatırım
projesine konu ürünün çağrı duyurusunun ek listesi olarak yayımlanan ürün
listesinde yer alıp almadığı, öngörülen proje tutarının çağrı duyurusunda
belirlenen asgari proje tutarı koşulunu karşılayıp karşılamadığı, yatırımcının
ve yatırım projesinin çağrı planında belirlenen diğer
temel kriterleri sağlayıp sağlamadığı Genel Müdürlük tarafından
tespit edilir. Ön başvuru sürecinde sunulan bilgilerin incelenmesi
neticesinde, Program ve çağrı duyurusu kapsamında belirlenen
temel kriterlerin sağlanmadığının belirlenmesi durumunda,
yatırımcıya eksikliklerin giderilmesi için
Program Portali üzerinden bilgilendirme yapılarak beş iş gününden
az olmamak kaydıyla düzeltme süresi verilir. Eksikliklerini, bildirilen
süre içerisinde tamamlamayan yatırımcı, kesin başvuruda bulunma hakkını
kaybeder. Ön başvuruda sunduğu bilgi ve belgelerin, Program ve çağrı
duyurusu kapsamında belirlenen temel kriterleri sağladığı tespit
edilen firma, kesin başvuru yapmaya hak kazanır.
(8) (Değişik:RG-26/7/2024-32613)
Ön başvuru sonrasında kesin başvuru yapmaya hak kazanan firma, çağrı
planında öngörülen takvim dâhilinde, proje fizibilitesinin yanı sıra
Program Portalinde yayımlanacak diğer bilgi ve belgeler ile kesin
başvurusunu tamamlar. Genel Müdürlük yatırımcı tarafından sunulan tüm
bilgileri üçüncü taraflar nezdinde kontrol ve teyide yetkilidir.
(9) (Değişik:RG-26/7/2024-32613)
Başvuruda, Bakanlığa sunulan bilgi, belge ve raporlar TÜBİTAK ve KOSGEB
değerlendirme süreçlerinde de kullanılabilir. Projelerin Komite
değerlendirmesine sunulması öncesinde 12 nci ve 13 üncü maddeler
kapsamında yapılan detaylı incelemelerde, bu Tebliğde ve/veya çağrı
planında yer alan koşulları sağlayamadığı tespit edilen başvurular, Genel
Müdürlük tarafından Program Portali ve KEP adresi aracılığıyla
değerlendirme dışı bırakılır. Genel Müdürlük tarafından bu madde
hükümlerine göre yatırım projesi değerlendirme dışı bırakılan başvuru
sahipleri, kararın kendilerine tebliğinden itibaren on beş iş günü
içerisinde Genel Müdürlüğe itirazda bulunabilir. Bu kapsamda yapılan
itirazlar, Genel Müdürlük tarafından değerlendirilerek karara bağlanır.
(10) (Mülga:RG-26/7/2024-32613)
Proje fizibilitesi
MADDE 11 – (Değişik:RG-27/4/2021-31467)
(1)
Her bir yatırım projesi başvurusu için, proje fizibilitesi sunulması
zorunludur. Proje fizibilitesinde;
a)
İşletmenin mevcut durumu,
b)
İşletmenin organizasyon yapısı, yönetim ve insan kaynakları,
c)
Proje paydaşının ve/veya Ar-Ge yüklenicisinin bilgileri ve projeye
sağlaması öngörülen katkılar,
ç)
Projenin tanımı ve kapsamı,
d)
İhtiyaç analizi,
e)
Pazar analizi,
f)
Proje yeri ve uygulama alanı,
g)
Projenin uygulama planı ve takvimi,
ğ)
Ar-Ge süreci,
h)
Üretime yönelik yatırım süreci,
ı)
Eş zamanlı Ar-Ge ve üretime yönelik yatırım süreçleri,
i)
Proje tutarı ve yıllara dağılımı,
j)
Projenin finansman kaynakları ve planı,
k)
Üretim ve satış programı,
l)
Program kapsamında talep edilen destek unsurları ve mali etki,
m)
Risk analizi,
n)
GZFT (güçlü yönler, zayıf yönler, fırsatlar, tehditler) analizi,
bölümlerine yer verilmesi zorunludur.
Bağımsız değerlendirme raporu
MADDE 12 – (Değişik:RG-27/4/2021-31467)
(1)
(Değişik:RG-26/7/2024-32613)
Bakanlık tarafından yetkilendirilen bağımsız danışmanlık firmalarından biri
tarafından hazırlanacak ve Program Portaline yüklenecek olan
bağımsız değerlendirme raporunun, doğrudan yatırımcıdan kaynaklanan
nedenlerle çağrı planında öngörülen süre içerisinde
Program Portaline yüklenmediği durumda, proje başvuruları
değerlendirme dışı bırakılarak reddedilmiş kabul edilir.
(2)
Bağımsız değerlendirme raporu hazırlanırken bağımsız danışmanlık firması
tarafından yatırımcının yerinde incelemesinin yapılması zorunludur.
(3)
Bağımsız değerlendirme raporunda, proje fizibilitesinde yer alan bölümler
bazında aşağıdaki hususları dikkate alan değerlendirmelere yer verilmesi
zorunludur:
a)
Proje fizibilitesinde yer alan verilerin tutarlılığı.
b)
(Değişik:RG-26/7/2024-32613)
Yatırımcının mali ve teknik yetkinlik açısından projenin gerekliliklerini
karşılayabilme düzeyi.
c)
Projede üretime geçilmesini müteakiben on yıl süresince sağlanacağı
öngörülen katma değer analizi.
ç)
Üretilmesi öngörülen ürünün, dünya ve Türkiye piyasalarındaki gelişim
potansiyelinin geçmiş dünya ve Türkiye ticareti verilerinde gözlenen
eğilimler üzerinden analizi.
d)
Projeye ilişkin incelemeyi yapan bağımsız danışmanlık firmasının genel
görüş ve değerlendirmeleri.
(4)
KOBİ vasfı taşıyan yatırımcılar için bağımsız değerlendirme raporunun
maliyeti, ilgili mevzuatta öngörülen usullere göre, karşılama oranı
nispetince KOSGEB tarafından karşılanır. Büyük ölçekli yatırımcılar
tarafından sunulan ve Komite tarafından TÜBİTAK Ar-Ge süreci desteklerinden
yararlandırılması kararlaştırılan yatırım projeleri için bağımsız
değerlendirme raporunun maliyeti, Ar-Ge süreci desteklerinin fiilen
sağlanmaya başlamasını müteakiben, ilgili mevzuatta belirlenen limitler
dahilinde TÜBİTAK tarafından karşılanır. Büyük ölçekli yatırımcılar
tarafından sunulan ve Komite tarafından Ar-Ge süreci desteklerinden
yararlandırılmayan projeler için bağımsız değerlendirme raporunun maliyeti
karşılanmaz.
(5) Bu maddenin uygulamasına ve bağımsız
danışmanlık firmalarının yetkilendirilmesine ilişkin usul ve esaslar Bakanlık
tarafından belirlenir.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Başvuruların Değerlendirilmesi(6)
Ön değerlendirme (Başlığı
ile Birlikte Değişik:RG-26/7/2024-32613)
MADDE 13- (1) Program kapsamında kesin başvurusu tamamlanan
projelerin her biri için ön değerlendirme komisyonu tarafından, sunulan
proje içeriği dikkate alınarak aşağıdaki kriterlere göre ön
değerlendirme kararı verilir.
a) Projenin sektördeki
emsal ürün özellikleri ve iyi uygulama örnekleri dikkate alınarak
hazırlanmış olması,
b) Projenin belirlenen
formata ve proje sistematiğine uygun ve tutarlı hazırlanmış olması,
c) Proje kapsamında
üretilmesi hedeflenen ürünün ve proje içeriğinin çağrı planıyla uyumlu
olması,
ç) Aynı proje konusunda
yatırımcıya ait başvuru tarihi itibarıyla açık yatırım teşvik belgesi
bulunma durumu.
(2) Ön değerlendirme
komisyonu tarafından projenin bütçe ve kapsamı değişmeksizin proje
önerisindeki açıklamaların detaylandırılması veya eksik belgelerin
tamamlatılması amacıyla fizibilite dokümanlarının belirtilen eksiklikler
doğrultusunda güncellenmesine yönelik revizyon kararı alınabilir.
Revizyon kararı alınması durumunda talep
edilen revizyonların yerine getirilmesi için yatırımcıya 5 günden
az olmamak kaydıyla 15 güne kadar süre verilebilir.
(3) Ön değerlendirme
kararı olumsuz olan projeler değerlendirme dışı bırakılarak bu projeler
için kesin başvuru sonrasındaki diğer değerlendirme süreçleri yürütülmez.
(4) Değerlendirme dışı
bırakılan proje sahipleri 15 gün içerisinde Genel Müdürlüğe itirazda
bulunabilir. Bu itirazlar ön değerlendirme komisyonu tarafından
değerlendirilerek Komite tarafından nihai karara bağlanır.
Bağımsız
değerlendirme
MADDE 13/A- (Ek:RG-26/7/2024-32613)
(1) Program kapsamında
ön değerlendirme kararı olumlu olan her bir proje için çağrı takviminde
öngörülen süre içerisinde bağımsız değerlendirme süreci yürütülür.
(2) Bağımsız
değerlendirme raporu, 12 nci madde hükümleri doğrultusunda
yetkilendirilmiş bağımsız danışmanlık firmalarından biri tarafından hazırlanır.
Proje
değerlendirmesi
MADDE 13/B- (Ek:RG-26/7/2024-32613)
(1) Bağımsız
değerlendirme süreci çağrı planında öngörülen süre içerisinde
Program Portali üzerinden tamamlanan projeler detaylı
değerlendirmeye tabi tutulur.
(2) Proje konusu ürünün
üretilebilmesi için Ar-Ge gereksinimi olduğu durumlarda, ilgili
TÜBİTAK destek programı kapsamında, öngörülen proje planı çerçevesinde
ürünün üretilmesinin teknik yönden mümkün olup olmadığının tespitini de
kapsayacak şekilde Ar-Ge projesi değerlendirme süreci
işletilir. Ar-Ge’ye ihtiyaç olmaksızın sadece üretime yönelik
yatırımın gerekli olduğu veya Ar-Ge faaliyetinin sadece tamamlayıcı
veya geliştirici mahiyette yapılmasının öngörüldüğü özel durumlarda,
projenin üretime yönelik yatırım kısmı için başvurusu yapılan ürünün
teknolojik hazırlık seviyesinin, ürünün ve yatırımcının teknik açıdan
üretime hazır olup olmadığının, öngörülen proje planlaması çerçevesinde
yapılacak faaliyetlerle ürünün üretilmesinin teknik yönden mümkün olup
olmadığının tespiti için TÜBİTAK tarafından inceleme yapılır. Projenin
bütçe ve kapsamı değişmeksizin proje önerisindeki açıklamaların
detaylandırılması veya eksik belgelerin tamamlatılması amacıyla TÜBİTAK
tarafından revizyon açılarak değerlendirme süreci işletilebilir.
Bu fıkra kapsamında konusunun uygunluğuna göre 3/7/2014 tarihli
ve 6550 sayılı Araştırma Altyapılarının Desteklenmesine Dair Kanun
kapsamında desteklenen merkezler ve TÜBİTAK Enstitülerinden de TÜBİTAK
tarafından hizmet alınabilir.
(3) Yatırımcının KOBİ
desteklerinden yararlanmak istemesi durumunda, projenin ilgili faaliyetleri
içeren kısmı için Stratejik Ürün Destek Programı kapsamında talep edilen
bilgileri sunması ve formları doldurması gerekir. Yatırımcının ve
başvurusunun KOSGEB desteklerinden yararlanabilme açısından ilgili
mevzuatta belirtilen koşulları karşılama durumu, KOSGEB tarafından kontrol
edilerek, kontrol sonucu varsa eksik ve/veya hatalı bulunan hususlarla
birlikte Genel Müdürlüğe bildirilir. Başvuruların kontrolü sonucu mevzuatta
belirtilen koşulları karşılayan projeler için, proje gider kalemlerinin
tür, miktar, süre ve tutar açısından projeye uygunluğu KOSGEB tarafından
incelenerek, inceleme sonucu Genel Müdürlüğe bildirilir.
(4) (Değişik:RG-9/7/2025-32951)
Başvuruların 9903 sayılı Karar ve 2016/9495 sayılı Karar kapsamındaki devlet
desteklerinden yararlandırılması açısından değerlendirmeye tabi
tutulabilmesi için ilgili mevzuat kapsamında talep edilen bilgi ve formlar
yatırımcı tarafından Program Portali üzerinden yüklenir. Proje komisyonları
tarafından Bakanlıkça sağlanabilecek devlet desteklerine ilişkin inceleme
ve değerlendirme yapılarak görüş oluşturulur.
(5) Yukarıdaki
fıkralarda belirtilen inceleme ve değerlendirmeler, Bakanlıkça öngörülen
takvim çerçevesinde eş zamanlı ve koordineli olarak yürütülür.
(6) Yatırımcı,
değerlendirme süreci içerisinde proje komisyonu tarafından proje sunumuna
davet edilir. Proje sunumuna projenin sektörü ve konusuna göre Bakanlık
sektör uzmanları, bağımsız değerlendiriciler ve/veya akademisyenler davet
edilebilir. Proje komisyonu, proje inceleme sürecinde ve proje sunumu
esnasında yatırımcıdan, proje dosyalarındaki eksik bilgi ve tutarsızlıkları
gidermesini veya ilave bilgi sunmasını isteyebilir. Ar-Ge ihtiyacı
bulunan ve TÜBİTAK değerlendirme sürecinde Ar-Ge desteklerinden
yararlandırılmaları uygun bulunmayan projeler için, ihtiyaç duyulan
Ar-Ge faaliyetlerinin yatırımcının kendi kaynaklarıyla karşılanma
imkân ve planını içeren ek Ar-Ge finansman raporu istenir. Proje
değerlendirme sürecinde KOSGEB ve TÜBİTAK tarafından desteklenmesi uygun
görülmeyen yatırım unsurları için, daha önce yapılmış olan
değerlendirmelerden bağımsız olarak proje komisyonu tarafından yatırım
teşvik mevzuatına uygunluk açısından değerlendirme yapılır.
(7) Proje komisyonları
bu maddede belirtilen inceleme ve değerlendirmeler ışığında komisyon
raporlarını oluşturur.
Nihai değerlendirme
MADDE 13/C- (Ek:RG-26/7/2024-32613)
(1) Proje
komisyonlarınca değerlendirme süreci tamamlanan projeler, ilgili
değerlendirme raporları ve komisyon raporuyla birlikte Komite
değerlendirmesine sunulur. Komite, değerlendirmeye aldığı projelerin;
a) Ülkemizin mevcut
durumda veya gelecekte ortaya çıkabilecek kritik ihtiyaçlarını
karşılayabilme,
b) Ülkemizde üretim
kapasitesi yetersiz olan ürünlerde arz güvenliğini sağlayabilme,
c) Ülkemizin teknoloji
açığı olan alanlarda teknoloji kapasitesini geliştirme,
ç) Dış ticaret açığı
verilen alanlarda ithalat bağımlılığını azaltma,
d) Yüksek katma değerli
olma,
e) Ülkemizde üretimi kısıtlı
olan yeni nesil teknolojiler kullanılarak üretim yapılmasını sağlayabilme,
f) Farklı sektörlerde
ülkemize rekabet gücü kazandırabilme,
g) Etkileşimde olduğu
sektörlerde teknolojik dönüşümü hızlandırma ve bu sektörlerin gelişimine
katkı sağlayabilme,
ğ) Yenilikçi ve
Ar-Ge’ye dayalı yatırım olma,
h) Cari işlemler
dengesini olumsuz etkileyen ve hammadde sıkıntısı yaşanılan sektörlerde
gerçekleştirilecek yüksek katma değerli işlenmiş ürünlerin üretimine
yönelik yatırım olma,
ı) Ülkemizin hammadde
potansiyelinin değerlendirilmesine olanak
sağlayan entegre üretime yönelik yatırım olma,
i) Mali
yeterliliğe sahip olma,
j) Proje
paydaşının alım taahhüdü ile talep bakımından desteklenmiş veya
ulaşılabilir, yeterli ve gelişen pazar potansiyeline sahip ürünlerin
üretilmesine yönelik olma,
niteliklerinin ağırlıklandırıldığı,
Program Portalinde yayımlanan proje değerlendirme formu üzerinden
puanlama yapar. Komite, bu değerlendirmede (Ek ibare:RG-9/7/2025-32951)
üyelerin yarısından fazlasından ve ortalama olarak 70 ve üzerinde
puan alan projeler arasında stratejik öncelikler, pazar rekabet koşulları,
çağrı destek bütçesi, proje süresi gibi kısıtlar
ve kriterlere göre önceliklendirme yapmak suretiyle
desteklenecek projeleri belirler.
(2) (Değişik cümle:RG-9/7/2025-32951)
Komite, üyelerin yarısından fazlasından ve ortalama olarak 70 ve üzerinde
puan alan projelerin talep edilen destek türlerinde değişiklik yapılması da
dahil olmak üzere revize edilmesine, yatırımcılardan ilave bilgi
istenmesine karar verebilir. Komite tarafından revize edilip tekrar
sunulmasına karar verilen projeler için proje komisyonları tarafından
revize başvurunun değerlendirilmesi amacıyla yeni bir rapor oluşturulur.
Komite, bu durumda, projeler ile ilgili KOSGEB ve TÜBİTAK tarafından inceleme
ve değerlendirme yapılmasını talep edebilir. Komite bu doğrultuda, projenin
yeniden değerlendirme süreci için çağrı planında öngörülen tarih
kısıtlamalarına bağlı kalmaksızın yeni bir takvim belirleyebilir.
(3) Komite, destekleme
kararı verilen projeler için hangi destek unsurlarının tanımlanacağına ve
ilgili mevzuatta yer alan sınır ve koşullar çerçevesinde kalmak kaydıyla
destek unsurlarının miktar ve sürelerine karar (Değişik ibare:RG-9/7/2025-32951)
verme yetkisine sahiptir. Komite tarafından desteklenmeye uygun
görülen projeler için; her bir yatırım projesi unsurunun birden çok destek
türünden yararlandırılmaması koşuluyla TÜBİTAK, KOSGEB ve Bakanlık
desteklerini bir arada ve/veya münhasıran içeren destek paketi tanımlanabilir.
Desteklenmeye uygun görülen projeler kapsamında; KOSGEB, TÜBİTAK veya diğer
kamu kurum ve kuruluşları tarafından sağlanan desteklerden yararlanılarak
veya Komite tarafından uygun görülmek kaydıyla firma kaynaklarıyla
gerçekleştirilen yatırım harcamaları, (Değişik ibare:RG-9/7/2025-32951)
teşvik belgesine konu yatırımın bütünlüğünün sağlanması kapsamında değerlendirilebilir.
Komite destek kararlarında, projenin sürdürülebilirliğini ve öngörülen
katma değeri üretmesini temin etmek amacıyla proje özelinde çeşitli
koşullara yer verebilir, farklı karar formatları oluşturabilir. TÜBİTAK
tarafından Ar-Ge desteklerinden yararlandırılmaları uygun bulunmayan
projeler için Komite tarafından, Bakanlık ve/veya KOSGEB desteklerini
içeren destek paketi tanımlanabilir.
(4) Komite tarafından
desteklenmesine karar verilen projeler için tanımlanan üretime yönelik
yatırım destekleri, varsa salt Ar-Ge sürecinin TÜBİTAK desteklerinden
yararlanılarak ve/veya yatırımcının kendi kaynaklarıyla başarıyla
tamamlandığının TÜBİTAK tarafından onaylandığının Genel Müdürlük tarafından
TUYSGM ve/veya KOSGEB’e bildirilmesini müteakiben yürürlüğe girer. Ancak,
proje fizibilitesinde Ar-Ge süreciyle eş zamanlı üretime yönelik
yatırım süreci öngörülmesi veya yatırımcının izleme sürecinde talep etmesi
halinde Komite, üretime yönelik yatırım desteklerinin Ar-Ge süreci
tamamlanmadan önce başlamasına karar verebilir.
(5) Destek kararı
esnasında KOBİ vasfı taşıyan ve KOSGEB desteği tanımlanan firmalar, proje
uygulama süreci içerisinde KOBİ vasfını yitirseler dahi destek kararında
öngörülen koşul ve süreler dahilinde KOSGEB desteklerinden
yararlanmaya devam eder.
ALTINCI BÖLÜM
Destek Unsurlarına İlişkin Esaslar(7)
Destek türleri (Değişik
Başlık:RG-27/4/2021-31467)
MADDE 14 – (1) (Değişik:RG-27/4/2021-31467)
Bu Program kapsamında desteklenmesine karar verilen yatırım projeleri için,
Ar-Ge destekleri ve/veya üretime yönelik yatırım destekleri tek pencere
uygulaması çerçevesinde tanımlanır.
(2) Bu Program kapsamında desteklenmesine karar
verilen projeler; ilgili TÜBİTAK destek programı kapsamında TÜBİTAK
tarafından, KOSGEB Stratejik Ürün Destek Programı kapsamında KOSGEB
tarafından, (Değişik ibare:RG-9/7/2025-32951)
9903 sayılı Karar veya 2016/9495 sayılı Karar hükümleri çerçevesinde
Bakanlık tarafından sağlanan desteklerden yararlandırılabilir.
(3) İkinci fıkrada belirtilen destekler, KOSGEB,
TÜBİTAK ve Bakanlık tarafından ilgili kurumların kendi mevzuatı
çerçevesinde uygulanır. Projelerin hangi destek unsurlarından
yararlandırılacağı ise ilgili mevzuatta yer alan sınır ve koşullar
çerçevesinde kalmak kaydıyla Komite tarafından belirlenir. Komitenin destek
kararları KOSGEB, TÜBİTAK ve Bakanlık yatırım teşvikleri açısından
bağlayıcı niteliktedir.
Program kapsamında yatırımlara sağlanacak
Bakanlık destekleri
MADDE 15 – (Değişik:RG-27/4/2021-31467)
(1) (Değişik:RG-9/7/2025-32951)
Programa kesin başvurusu tamamlanan yatırım projeleri için Komite
tarafından, 9903 sayılı Karar veya 2016/9495 sayılı Karar kapsamında destek
verilmesine dair değerlendirme yapılır.
(2) (Değişik:RG-9/7/2025-32951)
Komite, Program kapsamında desteklenmesine karar verdiği yatırım
projelerinden, nitelikleri ve destek ihtiyaçlarına istinaden uygun
gördüklerinin, 9903 sayılı Karar kapsamında Teknoloji Hamlesi Programı
çerçevesinde desteklenmesine karar verebilir.
(3) (Değişik:RG-26/7/2024-32613)
Program kapsamında Komite tarafından desteklenmesine karar verilen yatırım
projelerinden, ilgili karardaki gerekli koşulları sağlayan ve nitelikleri
ve destek ihtiyaçlarına istinaden Komite tarafından uygun bulunanlar, ayrı
bir başvuru ve değerlendirmeye gerek olmaksızın 17/10/2016 tarihli
ve 2016/9495 sayılı Yatırımlara Proje Bazlı Devlet Yardımı Verilmesine
İlişkin Bakanlar Kurulu Kararı kapsamında desteklenmesi için TUYSGM
tarafından Cumhurbaşkanı onayına sunulur ve Cumhurbaşkanı tarafından
desteklenmesi uygun bulunan yatırım projeleri için Cumhurbaşkanı kararı
yayımlanır.
(4) (Değişik:RG-9/7/2025-32951)
İkinci fıkra kapsamında Komite tarafından ve üçüncü fıkra kapsamında
Cumhurbaşkanı kararıyla desteklenmesine karar verilen yatırım projeleri
için ayrı bir başvuru ve değerlendirmeye gerek olmaksızın TUYSGM tarafından
teşvik belgesi düzenlenir. Komite tarafından teşvik belgesi başlangıç
tarihinin kesin başvuru tarihi olmasının uygun görüldüğü durumlarda;
başvuru tarihi ile teşvik belgesinin düzenlenme tarihi arasında geçen süre,
proje için Komite tarafından uygun görülen süreye ilave edilerek teşvik
belgesinin süresi belirlenir. Teşvik belgesi kapsamında sağlanacak devlet
yardımlarına ilişkin iş ve işlemler, ilgili mevzuat çerçevesinde TUYSGM
tarafından yürütülür.
Program kapsamında sağlanacak TÜBİTAK
destekleri
MADDE 16 – (Değişik:RG-27/4/2021-31467)
(1)
Program kapsamında Ar-Ge destekleri TÜBİTAK tarafından, ilgili TÜBİTAK
destek programı çerçevesinde sağlanır.
(2)
Kesin başvurusu tamamlanmış projelerden Ar-Ge ihtiyacı olanlar, ilgili
mevzuatında öngörülen usul ve esaslar çerçevesinde TÜBİTAK tarafından
değerlendirmeye tabi tutulur. TÜBİTAK tarafından Ar-Ge desteği
sağlanabilecek projeler, Genel Müdürlüğe bildirilir. Komite, TÜBİTAK’ın
olumlu görüş verdiği projelerden bir kısmı veya tamamı için Ar-Ge desteği
kararı alabilir.
(3)
TÜBİTAK’ın Ar-Ge desteği sağlamayı uygun bulmadığı projeler için, TÜBİTAK
destekleri Komite tarafından tanımlanamaz. Ancak Komite bu projelere
ilişkin, gerekli gördüğü Ar-Ge faaliyetlerinin yatırımcı tarafından kendi
kaynaklarıyla yürütülmesini, Program kapsamındaki diğer destek unsurlarının
kullandırılması için şart koşabilir.
(4) Bir veya daha fazla Ar-Ge yüklenicisiyle ortaklı
Ar-Ge yapılması planlanan projeler için Komitenin Ar-Ge desteği tanımlaması
durumunda, ilgili TÜBİTAK destek programı hükümleri çerçevesinde, ortaklı
Ar-Ge sürecine dahil olan yatırımcı ve/veya Ar-Ge yüklenicilerine destek
sağlanır.
Program kapsamında sağlanacak KOSGEB
destekleri
MADDE 17 – (1) (Değişik:RG-26/7/2024-32613) Yatırımcının
KOBİ olduğu yatırım projeleri yatırımcının talebi doğrultusunda, KOSGEB
tarafından Stratejik Ürün Destek Programı hükümleri çerçevesinde sağlanan
desteklerden yararlandırılabilir.
(2) (Değişik:RG-19/6/2020-31160) Komite,
KOSGEB tarafından sağlanacak destek kalemleri ve miktarlarını, ilgili
mevzuatta yer alan sınırlar çerçevesinde belirleyebilir. Komitenin aldığı
destek kararı, KOSGEB tarafından kendi ilgili mevzuatı çerçevesinde ayrı
bir değerlendirme yapılmaksızın uygulanır.
(3) (Değişik:RG-19/6/2020-31160) KOSGEB
desteklerinin Komite tarafından tanımlanması için başvuruda bulunacak
KOBİ’lerin, 5/8/2009 tarihli ve 2009/15431 sayılı Bakanlar Kurulu
Kararıyla yürürlüğe konulan KOSGEB Tarafından Verilecek Hizmetler ve
Desteklerden Yararlanacak Küçük ve Orta Büyüklükteki İşletmelere
İlişkin Sektörel ve Bölgesel Önceliklerin Belirlenmesi Hakkında
Karar ile tespit edilen sektörlerde faaliyet göstermesi şartı aranır.
YEDİNCİ BÖLÜM(8)
İzleme, Revizyon, Sonlandırma ve Tamamlama
İzleme
MADDE 18 – (Değişik:RG-26/7/2024-32613)
(1) Destek kapsamına alınan her bir projenin izlemesi,
Ar-Ge ve/veya üretime yönelik yatırım faaliyetleri süresince ve bu
faaliyetlerin tamamlanmasını müteakiben olmak üzere iki aşamalı yapılır.
Her bir projenin izlemesi ve değerlendirmesi, sağlanan destek unsurlarının
mahiyetine göre, TUYSGM, TÜBİTAK ve/veya KOSGEB tarafından yapılır ve
ilgili belgeler Program Portaline yüklenir.
(2) (Değişik:RG-9/7/2025-32951)
Yatırım sürecinde teşvik belgeli yatırımcıların yerinde incelemesi yılda
bir kez TUYSGM tarafından yapılır veya 9903 sayılı Karar kapsamında
tamamlama ekspertizi için görevlendirilen kurum ve kuruluşlara yaptırılır.
İlgili projeden sorumlu olan proje koordinatörü de izleme döneminde yerinde
inceleme çalışmalarına gözlemci sıfatıyla katılım sağlayabilir. 9903 sayılı
Karar kapsamında yatırım ilerleme raporunun sunulmuş olması bu Tebliğ
kapsamındaki izleme gerekliliklerini ortadan kaldırmaz. Ancak ilgili izleme
döneminde ibraz edilmiş olan yatırım ilerleme raporu da hazırlanan izleme
belgesi ile birlikte TUYSGM tarafından Genel Müdürlüğe iletilir.
(3) Program kapsamında
destek kararı alınmış projeler için Ar-Ge ve üretime yönelik yatırım
süreleri ayrı ayrı değerlendirilir. Ar-Ge ve üretime yönelik
yatırım süreçlerinde yaşanan gecikmeler birbirini etkilemez ve yatırımcının
talep etmesi halinde, projelere ilişkin değerlendirme süreçlerinde geçen
süreler, TUYSGM, TÜBİTAK ve/veya
KOSGEB tarafından ilgili mevzuatlarında yer alan
hükümler çerçevesinde söz konusu projenin Ar-Ge ve üretime yönelik
yatırım sürelerine eklenebilir.
(4) Proje koordinatörü
tarafından, TUYSGM, TÜBİTAK ve/veya KOSGEB tarafından yapılan izlemelerde
sunulan bilgi ve belgeler dikkate alınarak yılda bir kez temel proje
ilerleme bilgilerini içeren proje izleme formu hazırlanır.
(5) İzleme süreci
içerisinde Genel Müdürlük tarafından yatırımcıdan ek bilgi talep
edilebilir.
(6) Proje kapsamındaki
faaliyetlerin tamamlanmasını müteakiben on yıl süresince projenin sağladığı
katma değer tutarı, yatırımcı tarafından yıllık bazda yeminli
mali müşavir raporuyla hesaplattırılarak izleyen yılın ilk izleme dönemi
içerisinde Genel Müdürlüğe sunulur.
(7) Program izleme ve
değerlendirme raporu ve özel olarak talep edilmesi halinde proje bazındaki
izleme rapor ve bilgileri yılda bir kez Komiteye sunulur.
Revizyon
MADDE 19 – (Değişik:RG-27/4/2021-31467)
(1) (Değişik:RG-26/7/2024-32613) Yatırımcı, üretime yönelik yatırım süreci içerisinde
KOSGEB ve Bakanlık tarafından desteklenmekte olan yatırım kısımlarının her
biri için en fazla altı defa revizyon talebinde bulunabilir.
Revizyon talebi, Program Portali üzerinden yapılır.
(2) (Değişik:RG-26/7/2024-32613)
Yatırımcı, üretime yönelik yatırım sürecine
ilişkin revizyon taleplerini Program Portali üzerinden
yapar. Bir revizyon talebi yapılması üzerinden 6 ay geçmeden yeni
bir revizyon talebi yapılamaz.
(3) (Değişik:RG-26/7/2024-32613)
Ar-Ge süreci desteklerinden yararlanması uygun bulunan projeler için,
Ar-Ge sürecine ilişkin revizyon talebi doğrudan TÜBİTAK
tarafından karara bağlanarak Genel Müdürlüğe bildirilir. Talep edilen
Ar-Ge revizyonlarının proje kapsamında Komite tarafından uygun görülen
nihai hedefleri etkileyecek mahiyette olması durumunda, Genel Müdürlük
tarafından TÜBİTAK revizyon talebi Komite takdirine arz
edilebilir. Ar-Ge sürecine ilişkin yapılan revizyonlara bağlı olarak
üretime yönelik yatırım sürecinde yapılan revizyonlar, yatırımcının üretime
yönelik yatırım süresi boyunca talep etme hakkı
bulunan revizyon sayısı kapsamı dışında değerlendirilir.
(4) (Değişik:RG-9/7/2025-32951)
Teşvik belgesi kapsamında desteklenen projeler için; yatırım unsurlarında
bir değişiklik oluşturmadan sadece fiyat güncellemesi içeren değişiklik
talepleri, herhangi bir oran sınırlamasına tabi olmaksızın TUYSGM
tarafından sonuçlandırılır. Yatırımın karakteristiğine ilişkin bir
değişiklik oluşturmadan yatırım unsurlarındaki ekleme ve çıkarma gibi
işlemlerden kaynaklı değişikliğe uğrayan kalemler açısından, proje için
yatırım büyüklüğünün belirlendiği ilk Komite Kararı veya değişikliğe
uğradığı son Komite Kararının alındığı yıldan itibaren işlemin yapıldığı
yıla kadar yeniden değerleme oranının uygulanmasıyla güncellenmiş tutarın
yüzde 25 azı veya fazlası ile belirlenen aralık dikkate alınır. Teşvik
belgesine kayıtlı öngörülen sabit yatırım büyüklüğünün; bu aralığın dışına
çıkmasına neden olmayan değişiklik talepleri de TUYSGM tarafından
sonuçlandırılır. Ayrıca, TÜBİTAK veya KOSGEB tarafından destek kapsamına
alınmış olan yatırım unsurları, yatırımcının talebi olması halinde ve
yatırım teşvik mevzuatına uygun olmak koşuluyla yeni bir Komite Kararına
ihtiyaç olmaksızın TÜBİTAK veya KOSGEB destek kapsamından çıkarılmış olmak
kaydıyla teşvik belgesi kapsamına dahil edilebilir. Bu çerçevede doğrudan
TUYSGM tarafından yapılan değişiklikler, yatırımcının üretime yönelik
yatırım süresi boyunca talep etme hakkı bulunan revizyon sayısı kapsamı
dışında değerlendirilir ve 6 aylık yeniden revizyon talebinde bulunma
süresinin uygulanması açısından dikkate alınmaz. Ayrıca, bu çerçevede
yapılan değişikliklerin Genel Müdürlüğe bildirilerek proje dosyasına
eklenmesi zorunludur. KOSGEB tarafından desteklenmesi kararlaştırılmış
yatırım süreçleri açısından, KOSGEB Stratejik Ürün Destek Programı
kapsamındaki faaliyet-zaman planı ve gider kalemlerinde değişiklik
yapılmasına ilişkin revizyon talepleri doğrudan KOSGEB tarafından karara
bağlanarak Genel Müdürlüğe bildirilir.
(5) (Değişik:RG-26/7/2024-32613)
Üretime yönelik yatırım desteklerinden yararlanmakta olan projeler için
dördüncü fıkrada tanımlanmış değişiklikler haricindeki değişiklikleri
içeren revizyon talepleri, revizyonun KOSGEB tarafından
desteklenmesi kararlaştırılmış yatırım süreçlerini kapsaması halinde,
KOSGEB tarafından, yatırım teşvik belgesi kapsamındaki yatırım süreçlerini
kapsaması halindeyse TUYSGM tarafından ilgili süreçlerin incelenmesinin
tamamlanmasını müteakiben, Genel Müdürlük aracılığıyla Komiteye sunulur.
Yatırımcı, revizyon sürecinde Genel Müdürlük tarafından projenin
ilerlemesine ilişkin görüşlerini belirtmek üzere proje sunumuna davet
edilebilir. Genel Müdürlük tarafından revizyon talebine ilişkin
görüş oluşturularak Komiteye sunulur.
(6)
Revizyon yapılmasının öngörüldüğü durumlarda, sağlanması öngörülen on
yıllık katma değer tutarı hedefi de revizyon kapsamında yapılması öngörülen
değişiklikler dikkate alınarak yatırımcı tarafından revize edilir.
(7) (Değişik:RG-26/7/2024-32613)
Komite, yatırımcının talebi üzerine veya izleme sürecinde sunulan bilgilere
istinaden projeler hakkında resen revizyon değerlendirmesi
yapmaya ve revizyon kararı almaya yetkilidir. 15 inci maddenin üçüncü
fıkrası kapsamında sağlanan desteklere ilişkin revizyon kararları
TUYSGM tarafından Cumhurbaşkanının onayına sunulur.
Sonlandırma
MADDE 20 – (Değişik:RG-27/4/2021-31467)
(1)
Komite, izleme dönemlerinde sunulan bilgilere istinaden yatırım projesinin
başlangıcından itibaren gerçekleşen toplam yatırım projesi tutarının güncel
değerinin, ilgili izleme dönemine kadar gerçekleşmesi öngörülen toplam
yatırım projesi tutarının güncel değerinin yüzde ellisinden az olması
halinde, bu duruma yol açan nedenleri değerlendirerek proje bazında
sonlandırma kararı almaya yetkilidir. 15 inci maddenin üçüncü fıkrası kapsamında
Bakanlık desteklerinden yararlandırılan projeler için sonlandırma kararı
Cumhurbaşkanının onayına sunulur.
(2)
TÜBİTAK tarafından desteklenen Ar-Ge faaliyetleri içeren projelerde, Ar-Ge
aşaması devam etmekteyken TÜBİTAK, ilgili destek programının uygulama
esasları hükümleri çerçevesinde sonlandırma kararı almaya yetkilidir.
TÜBİTAK tarafından sonlandırma kararı alınan projeler için TÜBİTAK tarafından
ilgili mevzuat hükümleri uygulanır. Diğer destek unsurları açısından
projenin desteklenip desteklenmeyeceğine Komite karar verir.
(3)
KOSGEB tarafından desteklenen faaliyetleri içeren projelerde, KOSGEB
tarafından belirlenen Stratejik Ürün Destek Programı Uygulama Esasları
hükümleri çerçevesinde sonlandırma kararı almayı gerektiren durumlarda
KOSGEB tarafından Komiteye görüş sunulabilir. KOSGEB destekleri açısından
sonlandırma kararı verilmesi durumunda sağlanmış olan KOSGEB desteklerinin
geri alınıp alınmayacağına ve diğer destek unsurları açısından projenin
desteklenip desteklenmeyeceğine Komite karar verir.
(4) (Değişik:RG-9/7/2025-32951)
Teşvik belgesi kapsamında desteklenmekteyken, Komite tarafından veya
Cumhurbaşkanınca sonlandırma kararı verilen projeler, Program kapsamından
çıkarılır. Bu projeler için, TUYSGM tarafından değerlendirme yapılarak
diğer teşvik uygulamalarından yatırımın niteliklerine göre en uygun görülen
program kapsamında teşvik belgesi düzenlenebilir. Bu durumda olan projeler
için tabi oldukları yeni teşvik uygulamasına kıyasla Program kapsamında
fazladan sağlanmış olan destek unsurları ilgili mevzuat hükümlerine göre
geri alınır. Yeni bir teşvik uygulamasına geçirilmeyerek teşvik belgesi
sonlandırılan yatırımlar için ise ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde
sağlanan destekler geri alınır.
(5) (Ek:RG-26/7/2024-32613)
Program kapsamında kabul kararı alınmış projeler için tanımlanmış olan
destekler, firmanın Programdan ayrılma veya projeden çekilme talebinde
bulunması halinde sonlandırılır. Destek süreçlerinin sonlandırılmasına
yönelik işlemler, Genel Müdürlük koordinasyonunda ilgili mevzuat hükümleri
dikkate alınarak KOSGEB/TÜBİTAK/TUYSGM tarafından yürütülür.
Tamamlama
MADDE 21 – (Değişik:RG-27/4/2021-31467)
(1)
(Değişik:RG-9/7/2025-32951) Yatırım
projesi kapsamında öngörülen üretime yönelik yatırım süresinin bitiminden
sonra yatırımcı, üç ay içerisinde projenin tamamlanma durumu konusunda
karar alınması talebiyle Program Portali üzerinden başvuruda bulunur.
Yatırımcının bu süre zarfında başvuruda bulunmaması halinde, Genel Müdürlük
tarafından resen tamamlama süreci başlatılır. Desteklere konu olan ilgili
yatırım unsurlarının hedeflere uygun olarak tamamlanma durumu, sorumlu
bulunulan desteklere göre TUYSGM ve/veya KOSGEB tarafından yerinde inceleme
yapılarak tespit edilir. İlgili projeden sorumlu olan proje koordinatörü
tamamlama döneminde yerinde inceleme çalışmalarına gözlemci sıfatıyla
katılım sağlayabilir. TUYSGM ve/veya TUYSGM tarafından 9903 sayılı Karar
kapsamında görevlendirilecek kurum ve kuruluşlar tarafından başarısızlıkla
tamamlandığı tespit edilen projeler, Program kapsamından çıkarılır. Bu
projeler için, TUYSGM tarafından değerlendirme yapılarak diğer teşvik
uygulamalarından yatırımın niteliklerine göre en uygun görülen program
kapsamında teşvik belgesi düzenlenebilir. Bu durumda olan projeler için,
tabi oldukları yeni teşvik uygulamasına kıyasla Program kapsamında fazladan
sağlanmış olan destek unsurları ilgili mevzuat hükümlerine göre geri
alınır. Yeni bir teşvik uygulamasına geçirilmeyerek belgesi sonlandırılan
yatırımlar için ise ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde sağlanan
destekler geri alınır.
(2)
(Değişik:RG-26/7/2024-32613) Başarılı
bir şekilde tamamlanan projeler için, proje faaliyetlerinin tamamlanması
sonrası izleme sürecine on yıl boyunca devam edilir.
(3)
Proje faaliyetlerinin tamamlanması sonrası izleme süreci boyunca, her yılın
ilk izleme döneminde, yatırımcıya sağlanan toplam destek düzeyinin güncel
değeri, proje sürecinin başından beri yıllık bazda sağlanan toplam destek
tutarı, sigorta primi (Değişik ibare:RG-9/7/2025-32951)
desteği ve sigorta primi işveren hissesi desteği kapsamında sağlanan
desteklerin brüt asgari ücret artış oranıyla, fiili yatırım harcaması
nedeniyle hak kazanılmış yatırıma katkı tutarının güncel değeri ve diğer
destek unsurları kapsamında sağlanan desteklerin ise yeniden değerleme
oranıyla güncellenmiş hallerinin toplanması suretiyle hesaplanır.
(4)
Projenin beş yıllık işletme süresini takip eden izleme döneminde, başvuruda
öngörülen yıllık katma değer tutarlarının güncel değerleri, yeniden
değerleme oranları kullanılarak hesaplanır. Bu değerlerin toplanması
suretiyle işletme döneminin ilk beş yılı için hedeflenen birikimli katma
değer tutarının güncel değeri elde edilir.
(5)
Proje faaliyetlerinin tamamlanması sonrası izleme süreci boyunca, her yılın
ilk izleme döneminde, proje kapsamında sağlanan birikimli katma değer
tutarı, yatırımcı tarafından yeminli mali müşavir raporları ile tevsik
edilen yıllık katma değer tutarlarının güncel değerlerinin toplanması
suretiyle hesaplanır.
(6)
Aşağıdaki bentlerde sayılan hallerin gerçekleşmesi durumunda, 15 inci
maddenin ikinci fıkrası kapsamında sağlanan Bakanlık destekleri
sonlandırılır; 15 inci maddenin üçüncü fıkrası kapsamında sağlanan Bakanlık
desteklerinin sonlandırılması hususu Cumhurbaşkanının onayına sunulur:
a)
Beş yıllık işletme dönemi sonunda, beşinci fıkraya göre hesaplanan beş
yıllık birikimli katma değer tutarının, dördüncü fıkraya göre hesaplanan
hedeflenen beş yıllık birikimli katma değer tutarının yüzde ellisini
aşamadığının tespit edilmesi.
b)
Üçüncü fıkraya göre hesaplanan yatırımcıya sağlanan toplam destek düzeyinin
güncel değerinin, proje faaliyetleri kapsamında gerçekleştirilen
harcamaların toplam güncel değerini geçtiğinin tespit edilmesi.
(7) Yatırımcı tarafından talep edilmesi halinde,
altıncı fıkrada yer alan hükümler çerçevesinde destekleri sonlandırılan
projeler için TUYSGM tarafından yapılacak değerlendirme sonucunda,
tamamlama vizesi aşamasında yapılmış olan tespitler dikkate alınarak diğer
teşvik uygulamaları çerçevesinde teşvik belgesi düzenlenebilir. Bu fıkra
kapsamında teşvik belgesi uygulamasının değiştirilmesi durumunda, Program
kapsamında sağlanan destekler durdurulur ve varsa fazladan sağlanan destekler
geri alınmaz. Yatırım projeleri, tabi oldukları yeni teşvik uygulamasına
göre varsa kalan sürede işletme dönemi desteklerini almaya devam eder.
SEKİZİNCİ BÖLÜM(9)
Çeşitli ve Son Hükümler
Diğer hükümler
MADDE
22 – (Değişik:RG-9/7/2025-32951)
(1) Bu Tebliğde hüküm bulunmayan konulardan TÜBİTAK ve
KOSGEB desteklerine ilişkin olanlar için ilgili kurumların mevzuat
hükümleri uygulanır. Bakanlık destekleri ve diğer hüküm bulunmayan
konularda ise 21/6/2025 tarihli ve 32933 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararın Uygulanmasına İlişkin
Tebliğ (Tebliğ No: 2025/1) hükümleri uygulanır.
(2) 9903 sayılı Karar ve/veya 2016/9495 sayılı Karar
kapsamında süresi devam eden teşvik belgeleri için Program
kapsamındaki desteklerden yararlanmak üzere başvuru yapılamaz.
Ayrıca, aynı yatırım projesine yönelik olarak 9903 sayılı Karar ve/veya
2016/9495 sayılı Karar kapsamındaki diğer uygulamalar için Bakanlığa
başvurulması halinde Programa başvuru yapılamaz.
(3) Program kapsamında değerlendirme süreci devam eden yatırım
projeleri için, yatırımcı, Sektörel Teşvik Sistemi kapsamında yer alan
diğer teşvik uygulamalarından yararlanmak amacıyla Programa kesin başvuru
tarihinden itibaren geçerli olmak üzere teşvik belgesi başvurusu yapabilir.
Program kapsamındaki başvurunun olumlu sonuçlanması durumunda Sektörel
Teşvik Sistemi kapsamında düzenlenen belgeye ilişkin destekler Teknoloji
Hamlesi Programına uygun olacak şekilde revize edilebilir.
(4) Program kapsamında, Program Portali üzerinden yapılacak
başvurular için gerçek kişilerin yatırımcılar adına yetkilendirilmesi
işlemleri, teşvik belgesi işlemlerinin elektronik ortamda yürütülmesine
ilişkin mevzuat hükümlerine göre yapılır. Bir veya daha fazla Ar-Ge
yüklenicisiyle ortaklı Ar-Ge yapmayı öngören projeler için Ar-Ge
yüklenicisi adına Ar-Ge başvuru formlarını tamamlayacak gerçek kişinin de
aynı usulle Ar-Ge yüklenicisi adına yetkilendirmesinin yapılmış olması
gerekir. Anılan mevzuat kapsamında yetkilendirilmesi TUYSGM tarafından
yapılmış kişiler için tekrar yetkilendirme yapılması gerekmez.
Yetkilendirilmesi yeni yapılacak başvuru sahiplerinin, kesin başvuru
yapmaya hak kazanabilmeleri için yetkilendirme işlemini tamamlamış olmaları
gerekir.
GEÇİCİ MADDE 1 – (Ek:RG-5/12/2019-30969)
(1) Bu maddeyi ihdas eden Tebliğ, yayımı tarihinde
açık bulunan çağrı planlarının devam etmekte olan süreçlerine de uygulanır.
GEÇİCİ MADDE 2 – (Ek:RG-19/6/2020-31160)
(1) Bu maddeyi ihdas eden Tebliğ, yayımı tarihinde
açık bulunan çağrı planlarının devam etmekte olan süreçlerine de uygulanır.
GEÇİCİ MADDE 3- (Değişik:RG-26/7/2024-32613)
(1) Bu maddeyi ihdas eden Tebliğ, yayım
tarihinden önce yapılmış olan revizyon taleplerinin
değerlendirilmesi açısından da uygulanır. Ancak bu talepler için altı aylık
yeniden revizyon başvurusu yapılamaması süresi işletilmez.
GEÇİCİ
MADDE 4 – (Ek:RG-9/7/2025-32951)
(1)
Bu maddeyi ihdas eden Tebliğin yayımı tarihinden önce yapılmış olan
başvurular ve bu başvurulara ilişkin Komite Kararlarına yönelik tüm
işlemler, 19 uncu maddenin dördüncü fıkrası kapsamında yapılan revizyon
talepleri hariç olmak üzere başvuru tarihinde yürürlükte olan mevzuat
hükümlerine göre sonuçlandırılır.
(2)
1/8/2024 tarihi itibarıyla açılan Yükselen Yenilikçi Teknolojiler Çağrısına
başvurmuş olup Komite değerlendirme sürecinde desteklenmesi uygun
bulunmayan projeler için, başvuru tarihi itibarıyla yürürlükte olan diğer
teşvik uygulamalarından uygun olanı kapsamında yatırımcının talep etmesi
halinde teşvik belgesi başlangıç tarihi, Programa kesin başvuru tarihi
olacak şekilde teşvik belgesi düzenlenebilir.
Yürürlük
MADDE 23 – (1) Bu Tebliğ yayımı
tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 24 – (1) Bu Tebliğ hükümlerini
Sanayi ve Teknoloji Bakanı yürütür.
___________________
(1) 5/12/2019 tarihli ve 30969 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
değişiklikle Yönetmeliğin 10 uncu maddesine bu fıkra eklenmiş ve diğer
fıkralar buna göre teselsül ettirilmiştir.
(2) 19/6/2020 tarihli ve 31160 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
değişiklikle bu bölüm başlığı “Komite, Proje Yönetim Ofisi, Proje Komisyonu
ve Proje Paydaşı” iken metne işlendiği şekilde değiştirilmiştir.
(3) 26/7/2024 tarihli ve 32613 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
değişiklikle bu bölüm başlığı “Komite, Program Yönetimi, Proje Komisyonu ve
Proje Paydaşı” iken metne işlendiği şekilde değiştirilmiştir.
(4) 27/4/2021 tarihli ve 31467 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
değişiklikle bu bölüm başlığı “Başvuru, Başvuruların Değerlendirilmesine ve
Destek Unsurlarına İlişkin Esaslar” iken metne işlendiği şekilde
değiştirilmiştir.
(5) 9/7/2025 tarihli ve 32951 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
değişiklik ile Tebliğin adı “Teknoloji Odaklı Sanayi Hamlesi Programı
Uygulama Usul ve Esasları Tebliği” iken metne işlendiği şekilde
değiştirilmiştir.
(6) 26/7/2024 tarihli ve 32613 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
değişiklik ile bu Tebliğe 12 nci maddesinden sonra gelmek üzere
Beşinci Bölüm başlığı eklenmiştir.
(7) 26/7/2024 tarihli ve 32613 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
değişiklik ile bu Tebliğe 13/C maddesinden sonra gelmek üzere Altıncı
Bölüm başlığı eklenmiştir.
(8) 26/7/2024 tarihli ve 32613 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
değişiklik ile bu Tebliğdeki mevcut “BEŞİNCİ BÖLÜM” ibaresi “YEDİNCİ BÖLÜM”
şeklinde değiştirilmiştir.
(9) 26/7/2024 tarihli ve 32613 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
değişiklik ile bu Tebliğdeki mevcut “ALTINCI BÖLÜM” ibaresi “SEKİZİNCİ
BÖLÜM” şeklinde değiştirilmiştir.
|
|
Tebliğin Yayımlandığı Resmî
Gazete’nin
|
|
Tarihi
|
Sayısı
|
|
18/9/2019
|
30892
|
|
Tebliğde Değişiklik Yapan
Tebliğlerin Yayımlandığı Resmî Gazetelerin
|
|
Tarihi
|
Sayısı
|
|
1.
|
5/12/2019
|
30969
|
|
2.
|
19/6/2020
|
31160
|
|
3.
|
27/4/2021
|
31467
|
|
4.
|
26/7/2024
|
32613
|
|
5.
|
9/7/2025
|
32951
|
|