|
6736
SAYILI KANUN KAPSAMINDA GÜMRÜK ALACAKLARININ
YENİDEN
YAPILANDIRILMASINA İLİŞKİN TEBLİĞ
Amaç ve kapsam
MADDE 1 – (1)
Bu Tebliğin amacı; 30/6/2016 tarihinden (bu tarih dâhil) önce 27/10/1999
tarihli ve 4458 sayılı Gümrük Kanunu ve ilgili diğer kanunlar kapsamında
gümrük yükümlülüğü doğan ve Gümrük ve Ticaret Bakanlığına bağlı tahsil
daireleri tarafından 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının
Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre takip edilen gümrük vergileri,
idari para cezaları, faizler, gecikme faizleri, gecikme zammı alacaklarının
3/8/2016 tarihli ve 6736 sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılmasına
İlişkin Kanun kapsamında yeniden yapılandırılarak tahsiline ilişkin usul ve
esasları belirlemektir.
Dayanak
MADDE 2 – (1)
Bu Tebliğ, 3/8/2016 tarihli ve 6736 sayılı Bazı Alacakların Yeniden
Yapılandırılmasına İlişkin Kanunun 10 uncu maddesinin yirmi birinci
fıkrasına dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3 – (1)
Bu Tebliğin uygulanmasında;
a) Alacak:
30/6/2016 tarihinden (bu tarih dâhil) önce 4458 sayılı Kanun ve ilgili
diğer kanunlar kapsamında gümrük yükümlülüğü doğan ve 6183 sayılı Kanun
hükümlerine göre gümrük idarelerince takip edilen gümrük vergileri ve
bunlara bağlı faiz, gecikme faizi, gecikme zammı gibi fer’i amme alacakları
ile idari para cezalarını,
b) Gümrüklenmiş
değer: İthal eşyası için eşyanın Uluslararası Kıymet Sözleşmesine göre
belirlenecek CIF kıymeti ile gümrük vergileri toplamını, ihraç eşyası için
FOB kıymeti ile gümrük vergileri toplamını,
c) Kanun: 3/8/2016
tarihli ve 6736 sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılmasına İlişkin
Kanunu,
ç) Yİ-ÜFE aylık
değişim oranları: Türkiye İstatistik Kurumunun her ay için belirlediği
31/12/2004 tarihine kadar toptan eşya fiyatları endeksi (TEFE) aylık
değişim oranlarını, 1/1/2005 tarihinden itibaren üretici fiyatları endeksi
(ÜFE) aylık değişim oranlarını, 1/1/2014 tarihinden itibaren yurt içi
üretici fiyat endeksi (Yİ-ÜFE) aylık değişim oranlarını,
ifade eder.
(2) Tebliğ
hükümlerine göre ödenecek alacaklara 2016 yılı Ağustos ayı için uygulanması
gereken Yİ-ÜFE aylık değişim oranı olarak, 2016 yılı Temmuz ayı için
belirlenen Yİ-ÜFE aylık değişim oranı esas alınır.
Kesinleşmiş
alacaklar
MADDE 4 – (1)
30/6/2016 tarihinden (bu tarih dâhil) önce gümrük yükümlülüğü doğan ve
gümrük idarelerince takip edilen alacaklardan, 19/8/2016 tarihi itibarıyla
(bu tarih dâhil) kesinleşen;
a) Vadesi geldiği
hâlde ödenmemiş ya da ödeme süresi henüz geçmemiş bulunan gümrük
vergilerinin ödenmemiş kısmının tamamı ile bunlara bağlı faiz, gecikme
faizi, gecikme zammı gibi fer’i amme alacakları yerine 19/8/2016 tarihine
kadar Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacak tutarın;
ödenmemiş alacağın sadece fer’i alacaktan ibaret olması hâlinde fer’i alacak
yerine Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacak tutarın,
Kanunda belirtilen süre ve şekilde tamamen ödenmesi şartıyla gümrük
vergilerine bağlı faiz, gecikme faizi, gecikme zammı gibi fer’i amme
alacakları ve aslı 19/8/2016 tarihinden önce ödenmiş olanlar dâhil olmak
üzere asla bağlı olarak kesilen idari para cezalarının tamamının,
b) Vadesi geldiği
hâlde ödenmemiş ya da ödeme süresi henüz geçmemiş bulunan ve 4458 sayılı
Kanun ve ilgili diğer kanunlar kapsamında gümrük yükümlülüğü nedeniyle gümrük
vergileri asıllarına bağlı olmaksızın kesilmiş idari para cezaları ile
30/3/2005 tarihli ve 5326 sayılı Kabahatler Kanununun iştirak hükümleri
nedeniyle kesilmiş idari para cezalarının %50’sinin, Kanunda belirtilen
süre ve şekilde tamamen ödenmesi şartıyla cezaların kalan %50’sinin,
c) Eşyanın
gümrüklenmiş değerine bağlı olarak kesilmiş idari para cezalarının %30’u ve
varsa gümrük vergileri aslının tamamı ile bunlara bağlı faiz, gecikme
faizi, gecikme zammı gibi fer’i amme alacakları yerine 19/8/2016 tarihine
kadar Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacak tutarın,
Kanunda belirtilen süre ve şekilde tamamen ödenmesi şartıyla cezaların
kalan %70’i ile alacak asıllarına bağlı faiz, gecikme faizi, gecikme zammı
gibi fer’i amme alacaklarının tamamının,
tahsilinden
vazgeçilir.
(2) İhtirazi
kayıtla verilen beyannameler üzerine tahakkuk etmiş olan vergiler hakkında
birinci fıkranın (a) bendi hükmü uygulanır.
(3) Bu madde
hükmünden yararlanmak isteyen borçluların maddede belirtilen şartların yanı
sıra dava açmamaları, açılmış davalardan vazgeçmeleri ve kanun yollarına
başvurmamaları şarttır.
(4) Kanunun
kapsadığı dönemlere ilişkin olup, 19/8/2016 tarihi itibarıyla yargı kararı
ile kesinleştiği hâlde mükellefe ödemeye yönelik tebligatın yapılmadığı
alacaklar için mükelleflerce Kanunda öngörülen süre ve şekilde başvuruda
bulunulması koşuluyla bu alacaklar da bu madde kapsamında yapılandırılır.
Bu hüküm kapsamına giren alacaklar için ayrıca tebligat yapılmaz ve
alacakların vade tarihi olarak Kanunun yayımlandığı tarih kabul edilir. Bu
kapsamda yapılandırılan tutarların Kanunda öngörülen süre ve şekilde
ödenmemesi hâlinde de vade tarihinde değişiklik yapılmaz.
Kesinleşmemiş
veya dava safhasında bulunan alacak asılları
MADDE 5 – (1)
30/6/2016 tarihinden (bu tarih dâhil) önce gümrük yükümlülüğü doğan ve
19/8/2016 tarihi itibarıyla;
a) İlk derece
yargı mercileri nezdinde dava açılmış ya da dava açma süresi henüz geçmemiş
olan gümrük vergilerine ilişkin tahakkuklarda; gümrük vergilerinin % 50’si
ile,
b) Bu tutara
ilişkin faiz, gecikme faizi ve gecikme zammı yerine 19/8/2016 tarihine
kadar Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacak tutarın,
Kanunda belirtilen
süre ve şekilde tamamen ödenmesi şartıyla gümrük vergilerinin kalan % 50’si
ile faiz, gecikme faizi, gecikme zammı ve asla bağlı olarak kesilen idari
para cezalarının tamamının tahsilinden vazgeçilir.
(2) 19/8/2016
tarihi itibarıyla gümrük vergilerine ilişkin gümrük yükümlülüğü doğmuş ve
idari itiraz süresi geçmemiş veya idari itiraz mercilerine intikal etmiş
bulunan tahakkuklar hakkında da birinci fıkra hükümleri uygulanır.
İtiraz veya
temyiz aşamasında bulunan alacaklar
MADDE 6 – (1)
19/8/2016 tarihi itibarıyla ilgisine göre itiraz/istinaf veya temyiz
süreleri geçmemiş ya da itiraz veya temyiz yoluna başvurulmuş ya da karar
düzeltme talep süresi geçmemiş veya karar düzeltme yoluna başvurulmuş olan
gümrük vergilerine ilişkin tahakkuklarda, bu maddeye göre ödenecek alacak
asıllarının tespitinde, 19/8/2016 tarihi itibarıyla tahakkukun bulunduğu en
son safhadaki tutar esas alınır.
(2) 19/8/2016
tarihinden önce verilmiş en son kararın;
a) Terkine ilişkin
karar olması hâlinde, ilk tahakkuka esas alınan gümrük vergilerinin % 20’si
ile bu tutara ilişkin faiz, gecikme faizi ve gecikme zammı yerine 19/8/2016
tarihine kadar Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacak
tutarın; Kanunda belirtilen süre ve şekilde tamamen ödenmesi şartıyla,
gümrük vergilerinin kalan % 80’inin, faiz, gecikme faizi, gecikme zammı ve
alacak aslına bağlı olarak kesilen idari para cezalarının tamamının,
b) Tasdik veya
tadilen tasdike ilişkin karar olması hâlinde, tasdik edilen gümrük
vergilerinin tamamı, terkin edilen gümrük vergilerinin %20’si ile bu
tutarlara ilişkin faiz, gecikme faizi ve gecikme zammı yerine 19/8/2016
tarihine kadar Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacak
tutarın; Kanunda belirtilen süre ve şekilde tamamen ödenmesi şartıyla,
terkin edilen gümrük vergilerinin kalan %80’i, faiz, gecikme faizi, gecikme
zammı ve alacak aslına bağlı olarak kesilen idari para cezalarının
tamamının,
tahsilinden
vazgeçilir. Ancak, verilen en son kararın bozma kararı olması hâlinde
Tebliğin 5 inci maddesi hükmü, kısmen onama kısmen bozma kararı olması
hâlinde ise onanan kısım için bu fıkranın (b) bendi, bozulan kısım için 5
inci madde hükmü uygulanır.
Kesinleşmemiş
idari para cezaları
MADDE 7 – (1)
19/8/2016 tarihi itibarıyla sadece gümrük yükümlülüğüyle ilgili idari para
cezalarına ilişkin dava açılmış olması hâlinde;
a) Asla bağlı
cezaların, gümrük vergilerinin 19/8/2016 tarihinden önce ödenmiş olması
veya Tebliğin 4 üncü maddesine ilişkin olarak Kanunda belirtilen süre ve
şekilde ödenmesi şartıyla tamamının,
b) Asla bağlı
olmaksızın kesilen gümrük yükümlülüğüyle ilgili idari para cezalarından 5
inci maddede belirtilen safhada olanlarda cezanın %25’inin, 6 ncı maddenin
ikinci fıkrasının; (a) bendinde belirtilen safhada olanlarda cezanın
%10’unun, (b) bendinde belirtilen safhada bulunanlarda tasdik edilen ceza tutarının
%50’sinin, terkin edilen cezanın %10’unun Kanunda belirtilen süre ve
şekilde tamamen ödenmesi şartıyla kalan cezaların,
c) Asla bağlı
olmaksızın kesilen gümrük yükümlülüğüyle ilgili idari para cezalarına
ilişkin verilen en son kararın bozma kararı olması hâlinde cezanın
%25’inin, kısmen onama kısmen bozma kararı olması hâlinde, onanan kısım
için, 6 ncı maddenin ikinci fıkrasının (b) bendindeki esaslar
çerçevesinde, ilgisine göre anılan bentteki oranların yarısının, bozulan
kısım için %25’inin, Kanunda belirtilen süre ve şekilde tamamen ödenmesi
şartıyla kalan cezaların,
tahsilinden
vazgeçilir.
(2) Eşyanın
gümrüklenmiş değerine bağlı olarak kesilmiş olan idari para cezaları ile
ilgili olarak 5 inci maddede belirtilen safhada olanlarda cezanın %15’inin,
6 ncı maddenin ikinci fıkrasının; (a) bendinde belirtilen safhada olanlarda
cezanın %5’inin, (b) bendinde belirtilen safhada bulunanlarda tasdik edilen
ceza tutarının %30’unun, terkin edilen cezanın %5’inin, verilen en son
kararın bozma kararı olması hâlinde cezanın %15’inin, kısmen onama kısmen
bozma kararı olması hâlinde; onanan kısmın tasdik veya tadilen tasdike
ilişkin karar olması hâlinde tasdik edilen cezanın %30’unun, terkin edilen
cezanın %5’inin, bozulan kısmın %15’inin, Kanunda belirtilen süre ve
şekilde tamamen ödenmesi şartıyla kalan cezaların tahsilinden vazgeçilir.
Çeşitli
hükümler
MADDE 8 – (1)
5 ila 7 nci maddelere göre ödenecek alacakların tespitinde esas alınacak
olan en son karar, tahakkuka ilişkin verilen ve 19/8/2016 tarihinden (bu tarih
dâhil) önce taraflardan birine tebliğ edilmiş olan karardır.
(2) 19/8/2016
tarihi itibarıyla; uzlaşma hükümlerinden yararlanılmak üzere başvuruda
bulunulmuş, uzlaşma günü verilmemiş veya uzlaşma günü gelmemiş ya da
uzlaşma sağlanamamış, ancak dava açma süresi geçmemiş alacaklar da 5 ila 7
nci madde hükmünden yararlanır.
(3) 5 ila 7 nci
madde hükmünden yararlanılması için söz konusu maddeler kapsamına giren
alacaklara karşı 19/8/2016 tarihinden sonra dava açılmaması veya kanun
yollarına başvurulmaması ve açılmış davalardan vazgeçilmesi şarttır.
(4) 5 ila 7 nci
madde hükmünden yararlanmak için başvuruda bulunan ancak Kanunda belirtilen
ödeme şartını yerine getirmeyen borçlulardan, ilk tahakkuka göre belirlenen
alacaklar başka bir işleme gerek olmaksızın takip edilir. Şu kadar ki,
19/8/2016 tarihinden önce verilmiş olan en son yargı kararının, tahakkukun
tasdikine ilişkin olması hâlinde bu karar üzerine tahakkuk eden alacaklar
takip edilir.
(5) 5 ila 7 nci
madde hükmünden yararlananlar, 4458 sayılı Kanunun uzlaşma ve 30/3/2005
tarihli ve 5326 sayılı Kabahatler Kanununun peşin ödeme indirimi
hükümlerinden yararlanamazlar.
Kendiliğinden
yapılan beyanlar
MADDE 9 – (1)
4458 sayılı Kanuna ve ilgili diğer kanunlara göre tahakkuku ve tahsili
gerektiği hâlde yükümlü tarafından beyan edilmeyen aykırılıkların, ilgili
gümrük idaresine bildirilmesi durumunda, gümrük vergilerinin tamamı ile
hesaplanacak faiz yerine 19/8/2016 tarihine kadar Yİ-ÜFE aylık değişim
oranları esas alınarak hesaplanacak tutarın; Kanunda belirtilen süre ve
şekilde tamamen ödenmesi şartıyla faizlerin ve idari para cezalarının
tamamının tahsilinden vazgeçilir.
Başvuru şekli
ve süreler
MADDE 10 – (1)
Kanun hükümlerinden yararlanmak isteyen borçluların, 31/10/2016 günü mesai
bitimine kadar ilgili gümrük idaresine EK-1’de belirtilen forma uygun
olarak başvuruda bulunmaları şarttır.
(2) Kanunun 1 inci
maddesinin birinci fıkrasının (d) bendi kapsamına giren alacakların
yapılandırılmasına ilişkin başvurular ilgili gümrük idaresine yapılır.
(3) Alacağın
birden fazla gümrük idaresini ilgilendirmesi durumunda, her idareye ayrı
ayrı başvurulur.
(4) Alacak aslı ve
buna bağlı idari para cezaları ve fer’i alacaklara ilişkin başvurular
gümrük beyannamesi, ek tahakkuk kararı ve para cezası kararı itibarıyla
yapılır. Aynı idarece takip edilen birden fazla alacağın yapılandırılmasına
ilişkin talepler tek başvuru ile yapılabilir. Bu durumda, yükümlülüğe
ilişkin detay bilgiler başvuruda ayrı ayrı belirtilir.
(5) Başvurunun
iadeli taahhütlü posta yoluyla yapılması durumunda başvuru belgelerinin
postaya verildiği tarih, normal posta ile veya şahsen yapılması hâlinde ise
başvuruda bulunulan idarenin genel evrak kayıtlarına intikal ettiği tarih
başvuru tarihi olarak dikkate alınır.
(6) Gümrük
vergileri aslına bağlı olmayan idari para cezalarına ilişkin başvurular her
bir para cezası kararı için ayrı ayrı yapılır. Ancak, aynı idarece takip
edilen birden fazla para cezasının yapılandırılmasına ilişkin talepler tek
başvuru ile yapılabilir. Bu durumda, yükümlülüğe ilişkin detay bilgiler
başvuruda ayrı ayrı belirtilir.
Gümrük
idarelerince yapılacak işlemler
MADDE 11 – (1)
Yapılandırma başvurusu, ilgili gümrük müdürlüğünün genel evrak kaydına
alınmasını müteakip, ilgili servis tarafından başvuru sahibinin vergi
numarası, ticaret unvanı, adres gibi bilgileri ile yapılandırılan
alacaklara ilişkin bilgileri içerir şekilde kayda alınır.
(2) Süresi içinde
yapılmadığı veya gerekli şartların sağlanmadığı anlaşılan başvurular
gerekçe belirtilmek suretiyle reddedilir.
(3) Süresi içinde
ilgili gümrük idaresine yapılan başvuru konusu alacakların tamamının veya
bir kısmının farklı bir gümrük idaresince takip edildiğinin anlaşılması
durumunda, başvuru süresi içinde yapılmış sayılır ve başvurunun yapıldığı
gümrük idaresi tarafından başka gümrük idarelerince takip edilen alacaklara
ilişkin başvurular ilgili gümrük idaresine gönderilir. Bu şekilde alınan
başvurular ilgili gümrük idaresince, birinci fıkra uyarınca kayda alınır.
(4) Diğer koşullar
sağlanmak kaydıyla, davadan vazgeçme dilekçesi veya dilekçelerinin yetkisiz
kişilerce imzalanmış olduğunun anlaşılması durumunda başvuru doğrudan
reddedilmez, borçluya Tebliğin 23 üncü maddesine uygun, davadan vazgeçme
dilekçesi veya dilekçelerinin gönderilmesi için 31/10/2016 günü mesai
bitimine kadar süre verilir. Bu sürenin sonunda dilekçenin veya
dilekçelerin gönderilmemiş olması durumunda başvuru gerekçe belirtilmek
suretiyle reddedilir.
(5) Başvuru
belgelerinin tam ve eksiksiz olduğunun anlaşılması durumunda, başvuru kabul
edilerek, borçlu tarafından tercih edilen taksitle ödeme seçeneğine göre
Tebliğin 18 inci maddesinde belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde
taksitler hesaplanarak ödeme planı hazırlanır.
(6) Kabul edilen
başvurular kapsamında yapılandırılan alacaklara ilişkin bilgiler Bakanlığa (Risk
Yönetimi ve Kontrol Genel Müdürlüğü) bildirilir.
(7) Kabul edilen
başvurulara ilişkin davadan vazgeçme dilekçelerinin gümrük idarelerine
verildiği tarih, ilgili yargı merciine verildiği tarih sayılarak dilekçeler
ilgili yargı merciine gönderilir.
(8) Taleplerin
süratle değerlendirilmesi amacıyla Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüklerince
gerekli idari önlemler alınır.
(9) Kanun
kapsamında yapılandırılan alacaklara ilişkin kayıtlar ilgili programlar
üzerinden güncellenir.
(10) Bu Tebliğ
kapsamında yapılacak hesaplamalara ilişkin referans niteliğindeki örnekler
EK-2’de yer almaktadır.
Ödeme süresi
MADDE 12 – (1)
Kanun hükümleri kapsamında ödenecek tutarların ilk taksitinin 2016 yılı
Kasım ayından başlamak üzere ikişer aylık dönemler hâlinde azami on sekiz eşit
taksitte ödenmesi şarttır.
(2) İlk taksitin
2016 yılı Kasım ayı içinde ödenmesi gerekir. Bu tarihten daha önce
yapılacak ödemeler kabul edilir.
(3) Ödenecek
taksitlerin ödeme süresinin son gününün resmî tatile rastlaması hâlinde
süre tatili izleyen ilk iş günü mesai saati sonunda biter.
Süresinde
ödenmeyen taksitler
MADDE 13 – (1)
Kanuna göre ödenmesi gereken taksitlerin ilk ikisi süresinde ödenmek
koşuluyla, kalan taksitlerden; bir takvim yılında iki veya daha az
taksitin, süresinde ödenmemesi veya eksik ödenmesi hâlinde, ödenmeyen veya
eksik ödenen taksit tutarlarının son taksiti izleyen ayın sonuna kadar,
gecikilen her ay ve kesri için 6183 sayılı Kanunun 51 inci maddesine göre belirlenen
gecikme zammı oranında hesaplanacak geç ödeme zammı ile birlikte ödenmesi
şartıyla Kanun hükümlerinden yararlanılır. İlk iki taksitin süresinde tam
ödenmemesi ya da süresinde ödenmeyen veya eksik ödenen diğer taksitlerin
belirtilen şekilde de ödenmemesi veya bir takvim yılında ikiden fazla
taksitin süresinde ödenmemesi veya eksik ödenmesi hâlinde matrah ve vergi
artırımına ilişkin hükümler saklı kalmak kaydıyla Kanun hükümlerinden
yararlanma hakkı kaybedilir. Bu hüküm taksitlendirilen alacaklar için ayrı
ayrı uygulanır.
(2) Alacakların
birinci fıkrada belirtilen şekilde tamamen ödenmemiş olması hâlinde
borçlular ödedikleri tutarlar kadar Kanun hükümlerinden yararlanırlar.
Kesinleşmiş
gümrük vergileri alacağında tahsil edilecek tutarın tespiti
MADDE 14 – (1)
19/8/2016 tarihi (bu tarih dâhil) itibarıyla vadesi geldiği hâlde ödenmemiş
olan ya da henüz ödeme süresi geçmemiş bulunan gümrük vergilerine ilişkin
olarak ödenecek alacak tutarının tespiti için vergi asıllarına;
a) Vade
tarihinden, 19/8/2016 tarihine kadar gecikme zammı yerine,
b) Daha önce
hesaplanmış gecikme zammı oranında faiz olması hâlinde, bu faizin
hesaplandığı süre dikkate alınarak, gecikme zammı oranında faiz yerine,
Yİ-ÜFE aylık
değişim oranları esas alınarak Yİ-ÜFE tutarı hesaplanır. Bu tutar, vergi
aslı ile toplanarak madde hükmüne göre yapılandırılan alacak tutarı
bulunur.
(2) Yapılandırılan
alacak tutarının, Kanunda öngörülen süre ve şekilde ödenmesi hâlinde gümrük
vergilerine bağlı faiz, gecikme faizi, gecikme zammı gibi fer’i amme alacakları
ve aslı 19/8/2016 tarihinden önce ödenmiş olanlar dâhil olmak üzere asla
bağlı olarak kesilen idari para cezalarının tamamının tahsilinden
vazgeçilir.
(3) 19/8/2016
tarihi (bu tarih dâhil) itibarıyla asılları tamamen ödenmiş gümrük
vergileri üzerinden;
a) Vade tarihinden
ödeme tarihine kadar geçen süre için hesaplanan gecikme zammı yerine,
b) Gecikme zammı
oranında faizin hesaplandığı süre dikkate alınarak, gecikme zammı oranında
faiz yerine,
Yİ-ÜFE aylık
değişim oranı esas alınarak alacak tutarı hesaplanır. Bu tutarın Kanunda
öngörülen süre ve şekilde ödenmesi hâlinde, gümrük vergilerine bağlı faiz,
gecikme faizi, gecikme zammı gibi fer’i amme alacakları ve asla bağlı
olarak kesilen idari para cezalarının tamamının tahsilinden vazgeçilir.
(4) Asılları
tamamen ödenmiş gümrük vergilerine ilişkin gecikme zammı oranında faiz ve
gecikme zamlarından, 19/8/2016 tarihinden (bu tarih dâhil) önce kısmen
tahsil edilmesi durumunda;
a) Gümrük
vergilerinin vade tarihinden ödendiği tarihe kadar hesaplanan gecikme zammı
yerine,
b) Gümrük
vergilerine gecikme zammı oranında faizin hesaplandığı süre dikkate
alınarak, gecikme zammı oranında faiz yerine,
Yİ-ÜFE aylık
değişim oranı esas alınarak alacak tutarı hesaplanır.
Ödenmiş gecikme
zammı/gecikme zammı oranında faiz tutarının, hesaplanan Yİ-ÜFE tutarından
fazla olması halinde herhangi bir tahsilat yapılmaz, kalan gecikme
zammı/gecikme zammı oranında faizin tahsilinden vazgeçilir. Bununla
birlikte, tahsil edilmiş gecikme zammı ve gecikme zammı oranında faizden red
ve iade yapılmaz. Ödenmiş gecikme zammı/gecikme zammı oranında faiz
tutarının, hesaplanan Yİ-ÜFE tutarından az olması halinde ise, ödenecek
tutar Yİ-ÜFE tutarından ödenmiş olan gecikme zammı/gecikme zammı oranında
faiz düşülmek suretiyle tespit edilir. Bu şekilde belirlenen Yİ-ÜFE
tutarının kanunda öngörülen süre ve şekilde ödenmesi halinde, kalan gecikme
zammı/gecikme zammı oranında faizin tahsilinden vazgeçilir.
Kesinleşmemiş
veya dava safhasında bulunan gümrük vergileri alacağında tahsil edilecek
tutarın tespiti
MADDE 15 – (1)
19/8/2016 tarihi itibarıyla, gümrük yükümlülüğü doğmuş, idari itiraz süresi
geçmemiş veya idari itiraz mercilerine intikal etmiş bulunan veya ilk
derece yargı mercileri nezdinde dava açılmış ya da dava açma süresi henüz
geçmemiş olan gümrük vergilerine ilişkin tahakkuklarda alacak tutarı,
gümrük vergilerinin % 50’si ile bu tutar esas alınarak gümrük
yükümlülüğünün doğduğu tarih ile 19/8/2016 tarihi arasında kalan süre için
hesaplanacak Yİ-ÜFE tutarının toplanması ile bulunur.
(2) Bu madde
uyarınca yapılacak hesaplamalarda ödenecek alacak asıllarının tespitinde,
19/8/2016 tarihi itibariyle tahakkukun bulunduğu en son safhadaki tutar
esas alınır.
(3) 19/8/2016
tarihi itibarıyla, ilgisine göre itiraz/istinaf veya temyiz süreleri
geçmemiş ya da itiraz veya temyiz yoluna başvurulmuş ya da karar düzeltme
talep süresi geçmemiş veya karar düzeltme yoluna başvurulmuş olan gümrük
vergilerine ilişkin tahakkuklarda ödenecek alacak asıllarının tespitinde,
19/8/2016 tarihi itibarıyla tahakkukun bulunduğu en son safhadaki tutar
esas alınır.
(4) 19/8/2016
tarihinden önce verilmiş en son kararın terkin kararı olması durumunda,
alacak tutarı 6 ncı maddenin ikinci fıkrasının (a) bendinde belirtilen
açıklamalara göre belirlenir. 19/8/2016 tarihinden önce verilmiş en son
kararın tasdik veya tadilen tasdik kararı olması hâlinde ise, alacak tutarı
6 ncı maddenin ikinci fıkrasının (b) bendinde yapılan açıklamalar dikkate
alınarak belirlenir.
Yİ-ÜFE
tutarının hesaplanması
MADDE 16 – (1)
Yİ-ÜFE tutarı, fer’i alacaklar için 30/6/2007 tarihli ve 26568 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan Tahsilat Genel Tebliği Seri: A Sıra No:1’de ve diğer
mevzuatta esas alınan hesaplama yöntemleri ve hesaplama süreleri
kullanılarak hesaplanır.
(2) Yİ-ÜFE
tutarının hesaplanmasında; 4458 sayılı Kanuna göre hesaplanan gecikme zammı
oranında faiz ve 6183 sayılı Kanuna göre hesaplanan gecikme zammı oranı
yerine Yİ-ÜFE aylık değişim oranları kullanılır.
(3) Bu
hesaplamalarda esas alınacak ilk aya ilişkin Yİ-ÜFE aylık değişim oranı,
alacağın vadesinin rastladığı ay için açıklanmış olan orandır. Alacağın
vade tarihlerinin ayın son günlerine rastladığı hâllerde de Yİ-ÜFE aylık
değişim oranı vade tarihinin rastladığı aydan başlamak suretiyle
hesaplanır.
(4) Türkiye
İstatistik Kurumunca açıklanan Yİ-ÜFE aylık değişim oranları EK-3 sayılı
tabloda yer almaktadır. Yİ-ÜFE tutarlarının tespitinde kullanılacak olan
Yİ-ÜFE aylık değişim oranlarının eksi (negatif) çıkması durumunda bu
oranlar da hesaplamada eksi değer olarak dikkate alınır. Belli bir döneme
ilişkin olarak Yİ-ÜFE aylık değişim oranlarının toplamları eksi değer
olması hâlinde alacak asılları üzerinden hesaplanan fer ’iler yerine
alınması gereken Yİ-ÜFE tutarı sıfır kabul edilir.
(5) Toplam Yİ-ÜFE
aylık değişim oranı ile vergi aslı çarpılmak suretiyle gecikme zammı yerine
ödenmesi gereken Yİ-ÜFE tutarı hesaplanır. Bu tutar, vergi aslı ile
toplanarak madde hükmüne göre ödenecek alacak tutarı bulunur.
Yİ-ÜFE
tutarının hesaplanmasında esas alınacak diğer hususlar
MADDE 17 – (1)
Gecikme zammının günlük olarak hesaplanması gerektiği hâllerde, bu sürelere
uygulanması gereken Yİ-ÜFE aylık değişim oranı da Tahsilat Genel Tebliği
Seri: A Sıra No:1’de yapılan düzenlemeler çerçevesinde günlük olarak
bulunur.
(2) 6183 sayılı
Kanunun 52 nci maddesine göre gecikme zammı tatbik süresini durduran iflas
ve aciz hâlleri söz konusu ise gecikme zammı uygulanmayan süreye Yİ-ÜFE
aylık değişim oranı da uygulanmaz, bu hâllerin varlığı Yİ-ÜFE uygulanan
süreyi de durdurur.
Taksitlendirmede
katsayı uygulaması
MADDE 18 – (1)
Kanun hükümlerine göre hesaplanan tutarın;
a) İlk taksit
ödeme süresi içerisinde tamamen ödenmesi hâlinde, bu tutara 19/8/2016
tarihinden ödeme tarihine kadar geçen süre için herhangi bir faiz
uygulanmaz.
b) İlk taksit
ödeme süresi içerisinde tamamen ödenmesi hâlinde, fer’i alacaklar yerine
Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacak tutarı üzerinden
ayrıca % 50 indirim yapılır.
c) Taksitle
ödenmek istenmesi hâlinde, Kanunun ilgili maddelerinde yer alan hükümler
saklı kalmak şartıyla, borçluların başvuru sırasında altı, dokuz, on iki
veya on sekiz eşit taksitte ödeme seçeneklerinden birini tercih etmeleri
şarttır. Tercih edilen taksit süresinden daha uzun bir sürede ödeme
yapılamaz. Ancak, tercih edilen süreden daha kısa sürede ödeme yapılması
hâlinde ödenecek tutar ilgili katsayıya göre düzeltilir.
ç) Taksitle
yapılacak ödemelerde ilgili maddelere göre belirlenen tutar;
1) Altı eşit
taksit için (1,045),
2) Dokuz eşit
taksit için (1,083),
3) On iki eşit
taksit için (1,105),
4) On sekiz eşit
taksit için (1,15),
katsayısı ile
çarpılır ve bulunan tutar taksit sayısına bölünmek suretiyle ikişer aylık
dönemler hâlinde ödenecek taksit tutarı hesaplanır.
Tahsilinden
vazgeçilecek alacaklar
MADDE 19 – (1)
Gümrük ve Ticaret Bakanlığına bağlı tahsil dairelerince takip edilmekte
olan ve vadesi 31/12/2011 tarihinden (bu tarih dâhil) önce olduğu hâlde
19/8/2016 tarihine kadar ödenmemiş olan ve 6183 sayılı Kanun kapsamında
gümrük idarelerince takibi gereken her bir alacağın; türü, yükümlülüğü,
asılları ayrı ayrı dikkate alınmak suretiyle;
a) Tutarı 50 Türk
lirasını aşmayan asli alacakların,
b) İdari para
cezalarında 80 Türk lirasını aşmayanların,
c) Tutarına
bakılmaksızın bu alacaklara bağlı fer’i alacakların,
ç) Aslı ödenmiş
fer’i alacaklarda toplamı 100 Türk lirasını aşmayanların,
tahsilinden
vazgeçilir.
(2) Kanun
kapsamında tahsilinden vazgeçilen alacaklara ilişkin ek tahakkuk ve ceza
karar kayıtları, “3/8/2016 tarihli ve 6736 sayılı Bazı Alacakların Yeniden
Yapılandırılmasına İlişkin Kanun kapsamında tahsilinden vazgeçilmiştir.”
notu düşülerek, ilgili programları üzerinden kapatılır.
Tecil edilen
alacakların yapılandırılması
MADDE 20 – (1)
13/2/2011 tarihli ve 6111 sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması
ile Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ve Diğer Bazı Kanun
ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun
hükümlerine göre 19/8/2016 tarihi itibarıyla taksit ödemeleri devam eden
alacaklar hariç olmak üzere, Kanunun 1 inci maddesinin birinci fıkrasının
(d) bendi kapsamına giren alacakların, 19/8/2016 tarihinden önce 6183
sayılı Kanun ve diğer kanunlar uyarınca tecil edilip de tecil şartlarına
uygun olarak ödenmekte olanlarından, kalan taksit tutarları için borçlular,
talep etmeleri hâlinde Kanun hükümlerinden yararlanabilirler. Bu takdirde
tecil şartlarına uygun olarak ödenen taksit tutarları için tecil hükümleri
geçerli sayılır. Bu şekilde ödenmiş taksit tutarlarına tecil tarihi ile
ödeme tarihi arasında geçen süre için sadece ilgili kanunun öngördüğü faiz
uygulanır. Kalan taksit tutarları vadesinde ödenmemiş alacak kabul edilir
ve bu alacaklar hakkında bu Tebliğ hükümleri uygulanır.
(2) Kanundan
yararlanılarak süresinde ödenen alacaklara, Kanunda yer alan hükümler saklı
kalmak kaydıyla 19/8/2016 tarihinden sonraki süreler için faiz, gecikme
zammı, gecikme cezası gibi fer’i amme alacağı hesaplanmaz.
(3) Kanuna göre
ödenecek alacaklarla ilgili olarak, tatbik edilen hacizler yapılan ödemeler
nispetinde kaldırılır ve buna isabet eden teminatlar iade edilir. Kanuna
göre ödenecek alacaklar nedeniyle tatbik edilen hacizlere konu mallar,
borçlunun talebi hâlinde 6183 sayılı Kanun hükümlerine göre alacaklı tahsil
dairesince satılabilir. Bu talep, Kanun kapsamında ödenmesi gereken
tutarların Kanun hükümlerine göre ödenmesine engel teşkil etmez.
İade
edilmeyecek alacaklar
MADDE 21 – (1)
Kanunun 1 inci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendi kapsamına giren
alacaklara karşılık 19/8/2016 tarihinden önce tahsil edilmiş olan tutarlar,
Kanun kapsamında tahsil edilen tutarlar ile 20 nci maddenin birinci fıkrası
kapsamında yapılan tecile ilişkin olarak 6183 sayılı Kanun veya diğer
kanunlar uyarınca ödenen faizlerin Kanun hükümlerine dayanılarak red ve
iadesi yapılmaz.
6552 sayılı
kanun kapsamında yapılandırılan gümrük alacakları
MADDE 22 – (1)
6552 sayılı Kanunun ilgili hükümlerine göre yapılandırılan ve 19/8/2016
tarihi itibarıyla anılan Kanun kapsamında ödemeleri devam eden alacaklar
açısından, borçlular talep etmeleri hâlinde Kanun hükümlerinden
yararlanabilir. Bu takdirde, 6552 sayılı Kanun kapsamında ödenen taksitler
için yapılandırma hükümleri geçerli sayılır, bu şekilde ödenmiş taksit
tutarlarına tecil tarihi ile ödeme tarihi arasında geçen süre için anılan
Kanuna göre tercih edilen taksit süresine uygun katsayı uygulanır, kalan
taksit tutarlarına konu alacaklar vadesinde ödenmemiş alacak kabul edilerek
Kanunun ilgili hükümlerine göre yapılandırılır.
Davadan
vazgeçme
MADDE 23 – (1)
Kanun hükümlerinden yararlanmak üzere başvuruda bulunan ve ilgili maddeler
uyarınca dava açmamaları veya açılan davalardan vazgeçmeleri gereken
borçluların, Kanun hükümlerinden yararlanabilmeleri için ilgili maddelerde
belirlenen başvuru sürelerinde, yazılı olarak bu iradelerini belirtmeleri
şarttır. Borçlularca, Kanun hükümlerinden yararlanılmak üzere davadan
vazgeçilmesi hâlinde idarece de ihtilaflar sürdürülmez.
(2) Davadan
vazgeçme dilekçeleri EK-4’te yer alan forma uygun olarak ilgili gümrük
idaresine verilir ve bu dilekçelerin gümrük idarelerine verildiği tarih,
ilgili yargı merciine verildiği tarih sayılarak dilekçeler ilgili yargı
merciine gönderilir.
(3) Kanun
hükümlerinden yararlanmak üzere başvuruda bulunan ve açtıkları davalardan
vazgeçen borçluların bu ihtilaflarıyla ilgili olarak karar tarihine
bakılmaksızın 19/8/2016 tarihinden sonra tebliğ edilen kararlar uyarınca
işlem yapılmaz ve bu kararlar ile hükmedilen yargılama gideri, avukatlık
ücreti ve fer’ileri talep edilmez ve bu alacaklar için icra takibi
yapılamaz. Vazgeçme tarihinden önce ödenmiş olan yargılama giderleri ve
avukatlık ücretleri geri alınmaz.
Yetki
MADDE 24 – (1)
Bu Tebliğde hüküm bulunmayan özel ve istisnai durumları inceleyip
sonuçlandırmaya Gümrük ve Ticaret Bakanlığı yetkilidir.
Yürürlük
MADDE 25 – (1)
Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 26 – (1)
Bu Tebliğ hükümlerini Gümrük ve Ticaret Bakanı yürütür.
Ekler için tıklayınız
|