İlk Derece Mahkemesi 1997/708 E. 1997/709 K.

İstemin Özeti: Danıştay İdari Dava Daireleri Genel Kurulunun 19.9.1997 günlü, E:1997/394, K-.1997/436 sayılı kararına karşı, karar düzeltme isteminde bulunulmaktadır. Danıştay Tetkik Hakimi: N.Kemal Ergani TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay İdari Dava Daireleri Genel Kurulunca gereği görüşüldü: ... İli, ... Belediye Başkanı olan ...'nün 1580 Sayılı Kanunun 76 ncı maddesi uyarınca belediye başkanlığından düşürülmesine ilişkin 20.2.1997 günlü, E:1997/115, K:1997/647 sayılı Danıştay Sekizinci Dairesi kararından sonra, yargılamanın yenilenmesinin istenilmesi üzerine, Danıştay Sekizinci Dairesince verilen, yargılamanın yenilenmesi isteminin incelenmeksizin reddine ilişkin 18.6.1997 günlü, E:1997/2117, K:1997/2169 sayılı karara yapılan itirazın reddine dair Danıştay İdari Dava Daireleri Genel Kurulunun 19.9.1997 günlü, E:1997/394? K:1997/436 sayılı kararına karşı, ... karar düzeltme isteminde bulunmaktadır. Anayasanın 127 nci maddesinde yer alan "Mahalli idarelerin seçilmiş organlarının, organlık sıfatını kazanmalarına ilişkin itirazların çözümü ve kaybetmeleri konusundaki denetim yargı yolu ile olur." hükmü uyarınca, belediyeler ile il özel idarelerinin seçilmiş organlarının, organlık sıfatlarını kaybetmelerine ilişkin olarak yetkili mercilerden Danıştay'a gönderilen dosyalar üzerindeki yargı denetimi konusunda, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununa 3622 sayılı Kanunla eklenen ek 2 nci madde hükmü ile özel bir yargılama usulü kabul edilmiş bulunmaktadır. Sözü edilen ek madde 2'de "belediyeler ile il özel idarelerinin seçilmiş organlarının organlık sıfatlarını kaybetmelerine ilişkin olarak yetkili mercilerden Danıştay'a gönderilen dosyalar, belediye başkanlarının düşmesi istemine dair ise belediye başkanlarının, belediye meclislerinin veya il genel meclislerinin feshi istemine ilişkin ise meclis başkan vekilinin savunması on beş gün içinde alındıktan sonra veya bu süre içerisinde savunma verilmediği takdirde süresinin bittiği tarihte tekemmül etmiş sayılır ve kanunlarda gösterilen karar süreleri bu tarihten itibaren işlemeye başlar. Karar dosya üzerinden verilir. Bu kararlara karşı tebliğini izleyen günden itibaren on beş gün içerisinde idari dava daireleri genel kuruluna itiraz edilebilir. İtiraz bir ay içinde sonuçlandırılır. İtiraz üzerine verilen karar kesindir." hükmü yer almaktadır. Bu hükümle hem belediyeler ile il özel idarelerinin seçimle gelen organlarının organlık sıfatlarını kaybetmeleri hakkındaki istemlerin karara bağlanması, hem de yargı yerince verilen karara karşı yapılacak başvuru üzerine izlenecek yol belirlenmiş ve özel bir yargılama usulü öngörülmüştür. İdari yargı yerlerinin idari davalar nedeniyle verdiği kararlara yönelik olarak düzenlenen kanun yollarının ise özel bir yargısal denetim yolu olan ve bu nedenle de özel bir yargılama usulü benimsenen bakılan uyuşmazlıkta uygulanma olanağı bulunmamaktadır. Kaldı ki, 2577 sayılı Kanunda bu yönde bir atıf da yer almamaktadır. Bu durumda, karar düzeltme isteminin incelenmesine yasal olanak bulunmamaktadır. Açıklanan nedenlerle; karar düzeltme isteminin incelenmeksizin reddine, 12.12.1997 günü oybirliği ile karar verildi.