İlk Derece Mahkemesi 1997/551 E. 1999/706 K.

İstemin Özeti : Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler Odaları Yönetmeliğinin 34. maddesinde yer alan, odaya borcu olan üyelerin oda seçimlerinde oy kullanamayacaklarına ve oda organlarına seçilemeyeceklerine ilişkin hükümlerin iptali istemiyle açılan dava sonucunda; Danıştay Sekizinci Dairesince verilen ve dava konusu hükümlerin iptaline ilişkin bulunan 6.5.1997 günlü, E: 1996/1525, K: 1997/1501 sayılı kararı, davalı idareler temyiz etmekte ve 3568 sayılı Kanunun 50. maddesinin ( m ) bendi hükmüne göre hazırlanan Yönetmelikte kanuna aykırılık bulunmadığı, üyelerin yerine getirmek zorunda olduğu ödevlerin başında, aidatların ödenmesinin geldiği, ödevler yerine getirilmeden haklardan söz edilmesinin iyi niyet kuralları ile bağdaşmadığı, iptal konusu hüküm ile hiçbir üyenin hakkının elinden alınmadığı, kendisine düşen aidat ödeme görevini yerine getirmesi koşuluna bağlandığı iddialarıyla, kararın bozulmasını istemektedirler. Savunmanın Özeti : Davalı idarelerin temyiz istemlerine davacı cevap vermemiştir. Danıştay Tetkik Hakiminin Düşüncesi : Temyiz istemlerinin reddi ile Daire kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısının Düşüncesi : Temyiz dilekçesinde öne sürülen hususlar, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49 uncu maddesinin 1 inci fıkrasında belirtilen nedenlerden hiçbirisine uymayıp Danıştay Sekizinci Dairesince verilen kararın dayandığı hukuki ve yasal nedenler karşısında anılan kararın bozulmasını gerektirir nitelikte görülmemektedir. Açıklanan nedenlerle temyiz isteminin reddiyle Daire kararının onanmasının uygun olacağı düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay İdari Dava Daireleri Genel Kurulunca gereği görüşüldü: 21.2.1990 günlü, 20440 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler Odaları Yönetmeliğinin 34. maddesinde yer alan, odaya borcu olan üyelerin oda seçimlerinde oy kullanamayacakları ve oda organlarına seçilemeyeceklerine ilişkin hükümlerin iptali istemiyle açılan dava sonucunda, Danıştay Sekizinci Dairesince verilen ve dava konusu hükümlerin iptaline ilişkin bulunan 6.5.1997 günlü, E:1996/1525, K:1997/1501 sayılı kararı, davalı idareler temyiz etmekte ve bozulmasını istemektedirler. Temyiz edilen kararla ilgili dosyanın incelenmesinden, Danıştay Sekizinci Dairesince Üye Aidatları ile Birlik Paylarının Tespitine İlişkin Yönetmeliğinin 15 inci maddesine göre, aidatları belirtilen sürede ödemeyen üyelerden borçlarının genel hükümlere göre tahsil edileceği, 3568 sayılı Kanunun Disiplin Yönetmeliğinde de mesleki kurallara uymayanlara ve aykırı fiil ve hareketlerde bulunanlara verilecek cezalar ile bu hallerin tekerrüründe uygulanacak kuralların hüküm altına alındığı, bu kurallar işletilmeden üyelikten doğan en doğal hakkın, dava konusu Yönetmelik hükmü ile sınırlanmasında hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle 34 üncü maddenin dava konusu edilen kısmının iptaline karar verildiği anlaşılmaktadır. Danıştay Sekizinci Dairesince verilen kararın usul ve hukuka uygun bulunduğu, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenlerinin kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte olmadığı anlaşıldığından davalı idarelerin temyiz istemlerinin reddine, Danıştay Sekizinci Dairesinin .5.1997 günlü, E:1996/1525, K:1997/1501 sayılı kararının ONANMASINA, 28.5.1999 günü oybirliği ile karar verildi.