İlk Derece Mahkemesi 1995/201 E. 1996/603 K.

Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı) : ... Vekili : Av. ... Karşı Taraf (Davalılar) : 1- Milli Eğitim Bakanlığı 2-Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı Vekili : Av.... 3-... Üniversitesi Rektörlüğü Vekili : Av. ... 4-... Üniversitesi Rektörlüğü Vekili : Av. ... İstemin Özeti : Danıştay Sekizinci Dairesince verilen ve davanın ehliyet yönünden reddine ilişkin bulunan 10.11.1994 günlü, E:1994/552, K:1994/2964 sayılı kararı davacı temyiz etmekte ve bozulmasını istemektedir. Milli Eğitim Bakanlığı Savunmasının Özeti : Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır. Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı Savunmasının Özeti : Savunma süresi içinde verilmemiştir. ... Üniversitesi Rektörlüğü Savunmasının Özeti : Temyiz isteminin reddi ile daire kararının onanması gerektiği savunulmaktadır. ... Üniversitesi Rektörlüğü Savunmasının Özeti : Daire kararının onanması gerektiği savunulmaktadır. Danıştay Tetkik Hakimi Nalan Terzi'nin Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı Alaattin Öğüş'ün Düşüncesi : Temyiz dilekçesinde öne sürülen hususlar, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinin 1. fıkrasında belirtilen nedenlerden hiçbirisine uymayıp Danıştay Sekizinci Dairesince verilen kararın dayandığı hukuki ve yasal nedenler karşısında anılan kararın bozulmasını gerektirir nitelikte görülmemektedir. Açıklanan nedenlerle temyiz isteminin reddiyle daire kararının onanmasının uygun olacağı düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay İdari Dava Daireleri Genel Kurulunca temyiz aşamasında duruşma yapılmasına gerek görülmeyerek dosya incelendi, işin gereği görüşüldü: Yükseköğretim Yürütme Kurulunun 14.7.1993 günlü onayı ile ... ve ... Üniversitelerinin Milli Eğitim Bakanlığı ile yaptığı "Eğitim Lisansı Tamamlama Programı ve İlköğretim Müfettişliği Formasyon Eğitim Projesi 1993 yılı Protokolü" adı altında düzenlenerek uygulamaya konmuş olan üç ayrı protokol ve ilgili işlemlerin iptali istemiyle açılan dava sonucunda; Danıştay Sekizinci Dairesince verilen ve davanın ehliyet yönünden reddine ilişkin bulunan 10.11.1994 günlü, E:1994/552, K:1994/2964 sayılı karan, davacı temyiz etmekte ve bozulmasını istemektedir. Temyiz edilen kararla ilgili dosyanın incelenmesinden; Danıştay Sekizinci Dairesince, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Yasasının 18.6.1994 gün ve 21964 sayılı Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe giren 4001 sayılı Yasa ile değişik 2. maddesinin 2. fıkrasında iptal davalarının idari işlemler hakkında yetki, şekil, sebep, konu ve maksat yönlerinden biri ile hukuka aykırı olduklarından dolayı iptalleri için çevre, tarihi ve kültürel değerlerin korunması, imar uygulamaları gibi kamu yararım yakından ilgilendiren hususlar hariç olmak üzere, kişisel hakları ihlal edilenler tarafından açılabileceği, 4001 sayılı Yasa ile getirilen Geçici 2. maddede ise bu değişikliğin daha önce açılmış olup henüz kesinleşmemiş, davalarda da uygulanacağı kuralının bulunduğu, davacı tarafından protokol uyarınca açılacak programla iki ve üç yıllık yüksekokul mezunu sınıf öğretmenlerine lisans diploması ve ilköğretim müfettişliği formasyonu verilmekle, bu işin, ÖSYM sınavına girerek eğitimini yapanların kendi branşlarında çalışmalarının engellendiği, kendisi ÖSYM sınavım kazanarak ve 4 yıl okuyarak lisans diploması almaya hak kazandığı halde diğerlerine çok kısa bir programla bu hakların verilmesinin kişisel menfaatini ihlal ettiği ileri sürülmekte ise de; dava konusu protokol nedeniyle henüz öğrenci olan davacının okulunu bitirdikten sonra ilköğretim müfettiş yardımcılığı sınavına girmesinin engellenmesi söz konusu olmadığından, kişisel hakkının ihlal edildiğinden söz edilemeyeceği gerekçesiyle, davanın ehliyet yönünden reddine karar verildiği anlaşılmaktadır. Danıştay Sekizinci Dairesince verilen kararın usul ve hukuka uygun bulunduğu ve dilekçede ileri sürülen temyiz sebeplerinin kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte olmadığı anlaşıldığından, davacının temyiz isteminin reddine, Danıştay Sekizinci Dairesinin 10.11.1994 günlü, E.1994/552, K:1994/2964 sayılı kararının onanmasına, 6.12.1996 günü oyçokluğu ile karar verildi. KARŞI OY Yükseköğretim Kurulunun onayı ile ... Üniversitesi ve ... Üniversitelerinin Milli Eğitim Bakanlığı ile yaptığı eğitim yönetimi, teftişi, planlaması ve ekonomisi lisans tamamlama programı ve İlköğretim Müfettişliği Formasyon Eğitimi projesi adı altında 1993 yılına ilişkin üç ayrı protokol ve ilgili işlemlerin iptali istemiyle açılan davayı ehliyet yönünden reddeden Danıştay Sekizinci Daire kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. Davacının, ÖSYM sınavım kazanarak girdiği ve 4 yıl okuyarak ... Üniversitesi Eğitim Yöneticiliği ve Denetçiliği bölümünden lisans diploması almaya hak kazanacağı halde dava konusu edilen protokoller uyarınca açılacak programla iki ve üç yıllık yüksekokul mezunu sınıf öğretmenlerine çok kısa bir programla lisans diploması ve ilköğretim müfettişliği formosyonu verilmekle davacı gibi ÖSYM sınavına girerek bu eğitimi yapanların kendi branşlarında çalışmalarının engellendiği protokol ile yetiştirilenlere çok kısa bir programla bu hakların verilmesinin davacının kişisel menfaatini ihlal ettiği bu nedenle davacının protokol ve ilgili işlemlerin iptali istemiyle dava açabileceği anlaşılmakta olup dava konusu işlemler ile davacı arasında dava açmaya yeterli ciddi ve makul menfaat alakasının bulunduğunun kabulü gerektiğinden, davanın ehliyet yönünden reddi yolundaki kararda hukuki isabet görülmemiştir. Bu nedenle, davacının temyiz isteminin kabulü ve Danıştay Sekizinci Dairesinin 10.11.1994 günlü, E:1994/552, K:1994/2964 sayılı kararının bozulması oyu ile onanmasına ilişkin karara karşıyım.